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公开方式: 主动公开
信息类别: 规划计划
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2005-06-28 16:49:20
索引号: QZ11101-0300-2005-00002
备注/文号: 德政办〔2005〕84号

德化县人民政府办公室关于印发《德化县农村初级卫生保健工作规划》(2005─2010年)的通知

五、实施措施

(一)、加强领导,明确职责,落实农村初保工作目标

各乡(镇)人民政府应当成立领导机构,设立办事机构,每年应召开两次以上协调会议,研究协调和解决初保工作中的重要问题。(应做会议记录),制定农村初保规划,并纳入当地全面建设小康社会和社会主义精神文明建设目标,同时应安排初保资金,促进农村初保目标顺利实施。

县初保委将建立农村初保工作督查制度,加强对各乡(镇)农村初保工作的监督与指导。各乡(镇)初保委也应建立督查制度,加强对辖区的行政村初保工作监督和指导。要采用各种形式大力宣传农村初保工作的目的意义和卫生保健科普知识,营造良好氛围,促进农村初保事业的良性运行。

(二)深化农村卫生服务体系改革,推进农村卫生事业发展

加强乡村卫生机构的规范化建设,原则上每个行政村应建立一所卫生所,转变服务观念和模式,积极推广乡、村卫生服务管理一体化,加强内部运行机制改革,规范医疗服务行为。要全面提高卫生技术人员素质,以比较低廉的费用为农村居民提供比较优质的基本医疗卫生服务。

(三)鼓励社会参与,促进农村初保工作协调发展

实施农村初保要坚持鼓励和动员社会各界和农村经济组织继续关注与参与农村初保工作,并在人力、物力、财力等方面提供支持与帮助。广大农村居民也要承担起保护自身健康的责任,移风易俗,摈弃陋习,加大对自身健康消费的投入,积极参与农村初保活动。要坚持增进农村居民身体健康,提高生活质量与促进社会文明建设相结合,保护农村生产力与发展经济相结合,促进农村初保工作协调发展。做到政府领导、部门协作,社会和个人广泛参与,在全社会树立起大卫生的观念。

(四)建立评估和监测制度,确保农村初保工作质量

建立评估和监测制度,是促进农村初保事业的良性运行和确保工作质量的有效手段,县初保委将依照《福建省第二周期农村初级卫生保健评价指标(2004-2010年)》(附后)标准,对各乡(镇)进行不定期的评估、监测和指导,抓住优先领域,积极推进农村初保工作。2007年6月以前将对各乡(镇)进行自评。各乡(镇)初保委应每年进行一次自评,掌握工作进展情况,及时调整工作重点和阶段性目标。

(五)建立农村初保工作约束和激励机制

农村初保工作由各乡(镇)政府组织实施,实行责任制。对已认定为合格标准的乡(镇)和初保先进单位依照《福建省第二周期农村初级卫生保健评价指标(2004-2010年)》的标准进行动态管理,不搞终身制。县初保委实行不定期抽查制度,对抽查不达到标准要求的,限期整改,仍不合格的,报请上级取消相应称号。对在农村初保工作中做出突出贡献的单位和个人,由县政府及有关部门给予表彰和奖励。

 

 

 

 

                           二○○五年五月三十一日

 

 


福建省第二周期农村初级卫生保健评价指标

(2004-2010年)以县为单位

指标及评价指标

分值

第一类别

第二类别

第三类别

1、政府支持

    1.1 把初级卫生保健纳入政府工作目标和经济社会发展规划(%)

1.2县级政府每年安排初保专项资金人均不低于(元)

1.3 政府安排的农村卫生各项财政补助经费到位率(%)

10

1

 

4

 

5

 

100

 

1

 

100

 

100

 

0.8

 

100

 

100

 

0.6

 

100

2、机构与人员建设

    2.1 乡、村卫生机构规范化建设覆盖率(%)

2.2 执业助理医师、执业医师占乡村两级提供医疗服务的医生总数的比例(%)

其中中医执业助理医师、中医执业医师占执业助理医师、执业医师的比例(%)

2.3 乡镇卫生院、村卫生室提供中医药服务的比例(%)

13

5

 

4

 

 

2

 

 

2

 

100/100

 

100/100

 

 

25

 

 

30

 

100/100

 

100/100

 

 

20

 

 

25

 

100/100

 

100/80

 

 

20

 

 

25

3、基本医疗服务管理规范率(%)

5

97

95

90

4、疾病控制

4.1主要慢性病管理率(%)

4.2 新结核病涂阳病人发现率和治愈任务完成率(%)

4.3计划免疫接种率

4.4预防艾滋病、性病知识知晓率(%)

12

3

3

 

3

3

 

50

100

 

90

70

 

40

100

 

90

70

 

40

100

 

90

70

5、卫生监督

5.1 食品抽样监测合格率(%)

 

 

5.2公共场所卫生合格率(%)

 

 

5.3职业卫生监督合格率(%)

 

 

 

8

2

 

 

3

 

 

3

 

检查年度比上年提高1个百分点

 

检查年度比上年提高2个百分点

 

检查年度比上年提高2个百分点

 

 

检查年度比上年提高1个百分点

 

检查年度比上年提高2个百分点

 

检查年度比上年提高2个百分点

 

检查年度比上年提高1个百分点

 

检查年度比上年提高2个百分点

 

检查年度比上年提高2个百分点

6、妇幼保健

10

 

 

 

 

    6.1 孕产妇系统保健管理率(%)

6.2孕产妇住院分娩率(%)

6.3新生儿疾病筛查率(%)

6.4 7岁以下儿童保健覆盖率(%)

6.5新生儿听力筛查率(%)

2

2

2

2

2

90

95

70

98

50

85

90

60

95

40

85

90

60

92

40

7、环境卫生

7.1  农村自来水普及率(%)

7.2  公共卫生厕所普及率(%)

7.3  农民户卫生厕所普及率(%)

7.4  卫生乡镇所占比例(%)

8

3

2

2

1

 

75

100

60

30

 

75

95

55

20

 

70

80

40

10

8、健康教育

    8.1  基本卫生知识知晓率(%)

    8.2  中小学健康教育开课率(%)

    8.3  基本健康行为形成率(%)

7

3

2

2

 

85

100

75

 

80

100

70

 

75

100

65

9、医疗保障

    9.1  各种形式的农民医疗保障制度覆盖率(%)

    9.2  新型农村合作医疗覆盖率(%)

    9.3  县(市)财政对新型农村合作医疗资金投入人均不低于(元)

 

15

3

 

6

 

6

 

 

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

 

各设区市确定

10、居民健康水平

10.1 婴儿死亡率(‰)

10.2孕产妇死亡率(  /10万)

10.3 5岁以下儿童死亡率(‰)

10.4 法定报告传染病发病率( /10万)

10.5 5岁以下儿童中、重度营养不良患病率(%)

10.6 主要地方病患病率或地方病患病率五年下降百分比(%)

 

72

2

2

2

2

 

2

 

2

以2000年为基数

下降1/5

下降1/4

下降1/5

低于全省平均水平

下降1/4

 

达到国家规定标准

以2000年为基数

下降1/5

下降1/4

下降1/5

低于全省平均水平

 

下降1/4

 

达到国家规定标准

以2000年为基数

下降1/5

下降1/4

下降1/5

低于全省平均水平

下降1/4

 

达到国家规定标准

注:第一类别:福州、厦门、泉州

    第二类别:莆田、漳州

    第三类别:南平、龙岩、宁德

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