当前位置:德化县人民政府信息公开 > 政府部门信息公开 > 政府办公室 > 信息公开目录 > 规划计划
公开方式: 主动公开
信息类别: 规划计划
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2010-05-28 16:41:50
索引号: QZ11100-0300-2010-00065
备注/文号: 德政〔2010〕160号

德化县人民政府关于印发德化县2010─2012年住房建设规划意见的通知

 

各乡镇人民政府,县直各单位:

现将《德化县2010-2012年住房建设规划意见》印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

 

二○一○年五月二十八日

 

 

 

德化县2010-2012年住房建设规划意见

第一章  总则

 

、为进一步加强对我县住房建设的调控和指导,落实科学发展观,加强和改善房地产市场宏观调控,推进住房保障体系建设,满足不同收入层次居民合理住房需求。依据相关法律、法规、规章和政策要求,结合本县实际,制定本规划。

、本规划以住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为原则,促进住房建设与经济社会发展相协调,充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施的重要作用。

三、规划指导思想

全面贯彻党的十七大精神,坚持以人为本,构建科学合理的住房建设和消费模式,集约节约利用土地,统筹安排住房空间布局,促进住房建设与城市经济社会发展相协调,实现可持续发展。完善住房供应政策,调整住房供应结构,加大住房保障工作力度,不断提高和改善居民居住条件。

四、规划目标

规划期内,进一步完善以市场为主,多渠道、多层次的住房分类供应体系,促进房地产市场持续、健康和稳定发展,力争规划期末居民居住质量和水平达到全面建设小康社会的要求;进一步加大保障性住房建设力度,力争规划期末基本解决户籍低收入家庭的住房困难,采取有效措施不断改善非户籍常住低收入人口的住房条件。

五、本规划的规划区为德化县城总体规划修编(2008-2020)确定的县城区,规划期限为2010年至2012年。  

六、在规划期限内,凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动,应当符合本规划及本规划的年度实施计划;与住房建设相关的各项政策、计划,应与本规划协调。

、县国土、规划建设部门每年应根据近期建设规划和本规划的有关要求及年度住房需求的实际变化,提出包含年度住房建设目标和各类住房建设总量、结构及土地供应安排在内的年度住房建设计划,纳入近期建设规划年度实施计划,经县政府审批后向社会公布。

八、 本规划包括规划文本、附表。

第二章 住房发展规划与需求

、按照住房建设与产业发展、城市建设相协调的原则,结合县城区土地资源特征和人口增长特点,规划期内住房建设应遵循以下发展方向:

1.将城东等作为新增住房建设重点发展的地区。规划期内,应继续对这些地区在土地供应、基础设施、公共设施和建设资金等方面给予优先安排,为本县城区其他产业的发展提供居住配套。

2.为缓解县城区内住房供应压力,规划期内应在县城乡结合部,重点建设一批适应中低收入者的中低价位、中小套型普通商品住房。

3.保障性住房(含经济适用房和廉租住房)应合理选择建设地点,完善周边基础配套设施,发展和促进交通和生活的便利。

、规划期内住房需求

根据《德化县住房建设规划(2006-2010)》,结合近期的中低收入家庭的调查情况及对2011年、2012年市场需求预测,规划期内城区新增住房总需求为102.15万平方米,商品住房需求为 93.15万平方米,保障性住房需求为9万平方米。

第三章  住房建设目标

十一、住房建设总量与结构

规划期内,建设各类住房11470套,建筑面积102.15万平方米。

规划期内,建设商品住房9800套,建筑面积93.15万平方米(含旧城改造及城中村改造住房面积44万平方米;国有工矿棚户区改造192户,面积3000平方米)。

规划期内,建设保障性住房1670套,建筑面积9万平方米。

十二、住房建设区域指引

以龙浔、浔中镇旧城区为依托,拓展主城区发展空间,引导主城区东西南北“四大组团”结构的形成。

十三、住房建设年度指引

规划期内,每一年度各类住房实际建设规模,应根据年度住房需求变化进行调整,提出相应的年度住房建设计划。年度指引如下:

2010年,建设商品住房2700套,建筑面积26万平方米(包括旧城改造及城中村改造10万平方米);建设保障性住房350套,建筑面积2万平方米。

2011年,建设商品住房3100套,建筑面积29万平方米(包括旧城改造及城中村改造14万平方米);建设保障性住房680 套,建筑面积3.5万平方米。

2012年,建设商品住房4000套,建筑面积38.15万平方米(包括旧城改造及城中村改造20万平方米);建设保障性住房640套,建筑面积3.5万平方米。

十四、 住房建设结构指引

规划期内,凡新审批、新开工的商品住房,套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重必须达到商品住房总建筑面积70%以上。

规划期内,凡新审批、新开工的保障性住房套型结构应符合国发〔2007〕24号文件精神,经济适用住房套型标准建筑面积控制在60平方米左右;廉租住房建筑面积控制在50平方米以内。

     第四章 住房建设用地供应

十五、住房用地供应指导思想。规划期内,在强调土地资源节约、集约、高效利用的前提下,重点保证中低价位、中小套型普通商品房和保障性住房用地供应;坚持新增供应与存量挖潜相结合,积极促进闲置土地盘活;坚持区域住房发展合理布局,进一步促进房地产市场发展重心向中心区域外延转移。

十六、住房用地供应总量。规划期内,县城商品住房用地供应总量为40.26公顷,其中新增土地供应8.5公顷,存量土地盘活总量31.76公顷;保障性住房用地为3.85公顷。

十七、住房用地供应年度指引

2010年,供应商品住房用地10.55公顷,保障性住房用地 0.65公顷;

2011年,供应商品住房用地10.9公顷,保障性住房用地 1.5公顷;

2012年,供应商品住房用地14.96公顷,保障性住房用地1.7公顷。

第五章  住房发展政策与措施

十八、多渠道增加住房供应,建立科学长效的住房供应机制

进一步加强住房制度建设与政策研究,按照不同阶层居民住房需求特征,科学确定住房供应规模,建立多层次、分梯度的住房供应机制,满足居民合理住房需求,力争规划期末常住人口住房自有率有明显提高。

十九、完善土地供应机制,确保住房用地有效供应

完善土地供应机制,落实土地年度出让计划,确保年度住房用地的有效供应;合理利用有限的土地资源,适当提高住房建设的容积率水平;严格控制高档商品住房的土地供应,保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%;进一步加强土地储备工作,盘活存量土地,稳步推进城中村改造,严格清理闲置土地。

二十、进一步深化住房供应结构调整,坚持普通商品住房的主体地位,积极增加保障性住房供应

新审批、新开工的各类住房建设,套型建筑面积90平方米以下的住房面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上。坚持普通商品住房在住房供应体系中的主体地位,满足中低收入居民的自住需求。积极增加保障性住房供应,保障性住房供应面积达到规划期内住房供应总面积的8%以上。

二十一、加强房地产政策体系建设,规范房地产市场秩序

继续加大对各类违法违规行为的处罚力度,坚决打击房地产违法违规与投机炒作、扰乱市场的行为;稳步推进限价商品住房政策,该类住房单套建筑面积控制在90平方米以内,销售价格在土地出让合同中予以明确,并严格把关限价商品住房的销售对象;综合运用财税、金融等经济手段,合理引导自住需求,抑制投机需求,树立节约梯度的住房消费观念;加强年度住房调查,定期发布住房公告,规范房地产信息披露,引导居民进行理性住房消费;完善房地产与金融信息共享机制,加强房地产金融预警系统建设,防范房地产金融风险。

二十二、加强政策法规研究,健全住房保障制度体系

建立健全面向不同层次居民家庭的住房保障制度,加强住房保障政策研究,编制德化县城区住房保障规划和年度计划,纳入住房建设规划,建立健全保障性住房土地供应、保障性住房管理、低收入家庭资格认证和保障性住房资金补助等制度体系,切实解决低收入家庭住房困难。

二十三、完善住房保障管理机制,推进住房保障工作开展

加强住房保障工作的领导、组织和协调,建立高层次的住房保障工作领导机制,充实和加强住房保障日常工作机构,健全多部门协调机制。健全保障性住房的信息化应用机制,优化配置住房保障资源,实现解决城市低收入家庭住房困难的信息化工作。提高工作效率,加大保障性住房供应,提高保障性住房居住功能与质量。

二十四、加强县城住房产业化战略研究,推进住宅产业现代化

改变传统的粗放型住宅建设模式,构建集约化住房发展模式,适当提高住房建设开发强度,加强各类配套公共设施建设,推进住宅产业现代化,促进循环经济发展。通过住宅的标准化、集约化设计和生产,充分利用有限的土地资源,提高住宅建设效率,全面提升住宅质量,降低住宅成本,建设省地、节能、节水、节材和环保型住宅。

二十五、积极培育和规范发展住房租赁市场,完善住房供应体系

积极扩大租赁管理范围,建立县城统一的流动人口和出租屋信息资源库,建立房屋租赁市场综合管理的长效机制,充分发挥租赁住房对解决居民住房需求的重要作用。通过加大城中村环境综合整治力度,引入物业管理、规范出租屋管理,完善配套设施,不断改善出租屋居住环境,引导居民转换消费观念,通过购买、租赁等多重方式合理改善居住条件。

第六章  规划实施的保障机制

二十六、加强规划实施的监督管理,落实规划实施的责任

建立住房建设规划实施的分级负责制,加强政策的传递能力和与基层的沟通能力,增强政策的执行效率,强化乡镇政府、各相关部门的住房管理责任,严肃纠正违反住房规划的行为并追究责任,加强住房规划实施的检查,完善住房建设规划公共参与机制。加强规划实施的技术管理,在住房建设规划编制体系、目标、内容、方法及标准上与上层次规划紧密协调,建立住房资源的动态检测系统与长效监测管理机制。

版权所有 © 德化县政府 地址:德化县凤池街 邮编:362500 【管理登录】 技术支持:憨鼠网络 浏览最佳分辨率:1024*768