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信息类别: 规划计划
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2017-12-28 11:33:52
索引号: QZ11101-0300-2017-00135
备注/文号: 德政办〔2017〕199号

德化县人民政府办公室关于印发德化县促进就业创业二十条措施的通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

根据《福建省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(闽政〔2017〕38号)、《泉州市人民政府关于做好2017年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(泉政文〔2017〕96号)、《德化县人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(德政〔2016〕21号)、《德化县贯彻落实泉州市人才“港湾计划”的若干意见》(德委人才〔2017〕1号)等文件精神,重新梳理《德化县促进就业创业二十条措施》,现印发给你们,请认真组织实施。本通知中同一项优惠政策每人只能享受一次,之前下发的有关文件规定与本通知不一致的,按本通知执行。本通知自2018年1月1日起施行。

 

 

 

德化县人民政府办公室

2017年12月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德化县促进就业创业二十条措施

 

一、职业介绍补贴。我县辖区范围内,经工商行政部门登记注册,各级人社部门许可的职业介绍机构(包括分机构),为在本地区求职、失业登记人员提供免费就业服务,按其服务后签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的实际就业人数给予职业介绍补贴,补贴标准:200元/人,符合条件的人员每人每年限补贴一次。企业老员工为企业引进外县劳动力,在我县企业就业满l个月以上并与企业签订6个月以上劳动合同的,给予引工人员每人2OO元的奖励;对引进取得大中专院校、职校、技校学历证书的,提高至每人400元的奖励。对参加由市、县两级政府部门或公共就业服务机构组织外出招聘的企业,给予省内1000元(不含本县)、省外2500元的一次性交通、食宿费用补贴。

二、社保补贴。符合《关于社会保险补贴发放工作的通知》(德人社〔2016〕72号)文件规定的8类就业困难人员条件的,可申请社保补贴。上述8类就业困难人员属于自主创业的,按由用人单位承担的基本养老保险费(18%)、基本医疗保险费(7.5%)实际缴纳的80%给予补贴;属于灵活就业的,按不高于本人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费的2/3给予补贴;精准扶贫对象参加居民养老保险的,给予不低于最低标准养老保险费50%的社保补贴(已享受政府财政补贴的,不能重复享受)。社保补贴期限最长不超过3年。每位符合条件的人员只能享受一次补贴,不得重复申请。

三、稳岗补贴。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的不裁员、少裁员企业,按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%向市人力资源和社会保障局申请稳岗补贴。

四、就业见习补贴。离校一年内未就业高校毕业生参加县人社局认定的见习企业(单位)就业见习的,每人每月按照我县最低工资标准的70%给予补贴,补贴最高期限为3个月。允许就业见习补贴用于见习单位支付见习人员期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。

五、公益性岗位补贴。对在县人社局下达的公益性岗位指标范围内安排就业困难人员就业的,用人单位与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的(含城乡居民养老保险),按实际安排就业困难人员人数,每月按照我县当年度最低工资标准给予该用人单位公益性岗位补贴。

六、加大就业创业培训力度。依托泉州工艺美术职业学院建设国家级高技能人才培训基地建设,每年开展高级工、技师、高级技师考核认定工作,培养高技能人才200人以上。在泉州工艺美术职业学院和德化职业技术学校设立SYB创业培训点,通过传授法律法规、资金预测、市场评估、风险评估等创业基本知识,提高创业成功率;对有资质的创业培训机构免费组织创业培训的,给予创业培训补贴,补贴标准:每班次不得超过30人,每人不得超过1000元。以就业创业为导向,将“走出去”与“请进来”相结合,通过组织外出参观学习、邀请名师开展专题讲座等形式,切实加强职业培训,不断提高职业培训的创新性、针对性和实效性。

七、职业培训补贴。对符合享受职业培训补贴的五类人员参加公共就业服务机构组织的职业技能培训获得结业证书的,按规定给予350元的职业培训补贴;通过职业技能鉴定机构社会化考试获得国家职业资格证书的,按证书等级给予相应补贴。补贴标准:初级工(五级)500元/人;中级工(四级)700元/人;高级工(三级)1000元/人;技师(二级)1600元/人;高技技师(一级)2000元/人。企业直接组织员工培训并参加县职业技能鉴定指导中心考试的补贴标准,按上述“见证补贴”办法补贴。对依法参加失业保险3年以上、当年取得职业资格证书的企业职工,给予参保职工技能提升补贴,所需资金按规定从失业保险基金中列支,补贴标准:初级工(五级)1000元/人;中级工(四级)1500元/人;高级工(三级)2000元/人。

八、高层次进修学习补贴。每年选派、资助一批具有发展潜力和带头示范作用突出的及5年内全日制本科高等院校、泉州工艺美术职业学院、德化职业技术学校毕业生的初创企业经营者参加EMBA、MBA企业管理培训等高层次进修学习,由就业专项资金按不超过实际费用50%且每人不超过l万元的标准给予补助,政府组织并已补助的不再重复享受。

九、创业扶持补贴。毕业5年内的大中专院校(含技校)毕业生、建档立卡精准扶贫对象在德化首次创办小微企业已取得工商营业执照,并正常经营1年以上的,可申请2万元的一次性创业扶持补贴。首次从事陶瓷文化创意或与陶瓷相关且文化元素突出的项目(不包括一般生产加工型企业、作坊),经现场认定,给予2万元一次性创业扶持补贴。同一个人、同一个项目只能享受一次补贴,同一地点2年内不得以变换申请人或项目的形式重复申请。

十、创业资金扶持。遴选一批省级和市级大中专毕业生创业项目,根据创业项目的科技含量、市场前景、规模、经济社会效益、管理能力、财务状况、带动就业情况等进行评审,给予省、市级创业启动资金扶持1-10万元。

十一、将高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办的个体工商户、个人独资企业,依法纳入享受税收减免政策范围。企业吸纳就业税收优惠的人员范围调整为失业半年以上人员。

十二、培育创业创新文化,开展创新成果和创业项目展示交流、主体宣传活动,举办大众创业创新大赛、大学生创业规划大赛等,对大赛优胜项目给予资金奖励。大力开展陶瓷文化沙龙、职业技能竞赛等活动,对活动承办单位给予适当经费补助。

十三、在全县范围内创建一批省、市级高校毕业生创业孵化基地,每个孵化基地吸纳入驻创业主体20户以上,并为入驻的创业项目提供咨询、指导、培训和跟踪服务;积极推荐其列入上级支持建设的创业孵化基地,争取省、市级专项资金补助。

十四、支持建设农村互联网创业园,为返乡农村电商提供网站建设、仓储配送、网络技术等服务,从业人员达100人以上的,推荐其向上级申报一次性奖励20万元。

十五、推进众创空间建设。对符合条件的众创空间示范点,优先推荐申报省市级众创空间、孵化器;对由企业投资建设且经认定的,县财政从县级科技支出中再给予省、市补助经费的30%、20%配套专项资金,补助最高限额不超过10万元,并优先推荐争取上级政策资金支持。

十六、对接争取省创业创新天使基金、省新兴产业创投引导基金、市产业股权投资基金等创投基金,支持初创期、种子期、成长期的科技型中小微企业发展。

十七、根据《泉州市人力资源和社会保障局转发<人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见>的通知》(泉人社〔2017〕180号)文件精神,支持国有企事业单位(不含中小学、幼儿园)专业技术人员离岗创业,促进科技成果转化。经本人申请、原单位及其主管部门审批同意,并按干部管理权限报经组织人事部门事前备案后,可在3年内停薪保留人事(劳动)关系,工龄连续计算并与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险的权利。原单位应根据专业技术人员创业的实际情况,与其签订或变更聘用(劳动)合同,明确权利义务。在3年期满内个人要求返回原单位的,按原职级待遇安排工作;3年期满后未返回原单位的,按照聘用(劳动)合同约定解除与原单位的聘用关系。

 十八、大力发展人力资源服务业。落实政府购买基本公共就业创业服务制度,探索县人力资源市场与知名人力资源服务机构合作,在就业失业信息动态监测服务、创业培训与就业技能培训服务、职业介绍、招聘活动组织、人才交流实施与管理服务、人事档案服务等方面加大政府购买服务力度,对提供就业创业公共服务的人力资源服务机构给予适当补贴。

十九、实施“名师带徒”、“双导师”制度。具有高级工艺美术师职称或省级工艺美术名人、非物质文化遗产项目代表性传承人、陶瓷艺术大师、工艺美术大师及以上称号的工艺美术名师带领徒弟(不超过10名),师徒签订培养协议满1年后,对于徒弟晋升初级、中级职称的,分别给予师傅和徒弟各500元、2000元的奖励;对于徒弟作品获奖的,根据不同奖项和级别,分别给予500-5000元的奖励。

二十、实施人才“港湾计划”。根据《德化县贯彻落实泉州市人才“港湾计划”的若干意见》、《德化县“青年陶艺人才领航工程”实施方案》、《德化县高层次人才“一站式”服务暂行规定》、《德化县人才公寓管理办法(试行)》、《德化县高层次人才享受医疗保健待遇实施方案》、《德化县高层次人才子女入学申请和办理规定》等文件精神,落实高层次人才在住房安居、职称评聘、配偶就业、子女就学、进修培训、医疗保健、贡献奖励、金融服务等方面的优惠政策,为人才提供“一站式”服务。积极组织各类工艺美术人才参评国家级、省级、市级技能大师、优秀人才、技术能手、政府特殊津贴等荣誉称号,提升技术等级和职称等级。

 

注:1. 8类就业困难人员是指:①国有企事业单位、县级以上集体企业下岗失业男满50周岁、女满40周岁的人员;②2014年以来领取过失业金并进行失业登记一年以上的人员(即连续失业一年以上人员);③城乡最低生活保障对象;④经县国土、农业部门确认并被县城乡居民社会养老保险管理中心纳入被征地人员养老保障范围的就业困难人员;⑤农村实行计划生育的独生子女户、二女户中,男满40周岁以上、女满30周岁以上人员;⑥毕业5年内的高校毕业生;⑦参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动,迄今已经从军队退役的人员;⑧经县农业部门认定为精准扶贫对象已建档立卡的贫困家庭劳动力。

2.享受职业培训补贴的五类人员是指:贫困家庭子女、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 县直有关单位:县委人才办,县经信局、商务局、财政局、科技和知识产权局、人力资源和社会保障局,国税局、地税局,团县委。

 抄送:县委办公室。

    县人大常委会办公室,县政协办公室。

 德化县人民政府办公室         2017年12月27日印发

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