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公开方式: 主动公开
信息类别: 法规规章和规范
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2014-11-26 11:16:17
索引号: QZ11101-0200-2014-00125
备注/文号: 德政办〔2014〕181号

德化县人民政府办公室关于加强地方储备粮油管理实施意见

 

县直有关单位:

    为进一步加强我县地方储备粮油管理,根据《福建省地方储备粮油管理办法》和《泉州市人民政府办公室关于地方储备粮轮出管理实施意见》(泉政办〔2012〕53号)文件精神,结合我县实际,提出如下实施意见:

    一、地方储备粮油规模管理

    (一)德化县地方储备粮油规模执行省、市政府下达的储备粮油规模,县级储备粮油规模由县粮食局、财政局负责落实到位。县粮食局承担县级储备粮油的监督管理职能,对县级储备粮油的数量、质量和安全储存负责。由县粮食收储中心负责日常管理工作。

    (二)德化县地方储备粮油轮换领导小组的组成及职责

成立由县粮食局牵头,县财政局、物价局、采购办等部门组成的德化县地方储备粮油轮换领导小组(以下简称领导小组),负责全程指导、监督地方储备粮油规模的落实及年度轮换工作。

    县粮食局、财政局等部门要切实履行职责,认真做好地方储备粮油轮换工作。

    (三)德化县地方储备粮油的库存管理工作

    德化县地方储备粮油管理遵照《福建省地方储备粮油管理办法》执行,必须做到“一符三专四落实”。“一符”指账实相符,即统计账、会计账与保管账相符,保管账与仓专卡相符,专卡与库存实物相符;“三专”指专人管理、专仓储存、专账记载;“四落实”指数量落实、质量落实、品种落实、地点落实。由县粮食收储中心负责做好地方储备粮油的日常库存管理工作,确保地方储备粮油储存安全、管理规范。

    (四)德化县地方储备粮油保管费用、轮换差价及贷款利息管理

    我县地方储备粮油保管费用、轮换差价及贷款利息列入本级财政预算,从粮食风险基金专户列支。我县地方储备粮油保管费用实行包干使用,轮换差价及贷款利息按实支付。

    二、地方储备粮轮换管理

    (一)本意见所称的地方储备粮轮换,是指达到储存年限且粮油品质理化指标已接近“不宜存”的德化县地方储备原粮,依照程序报经县政府批准后的年度轮换计划,组织实施的轮入和轮出活动。

(二)我县地方储备粮轮入、轮出主要通过订单收购、公开招投标方式进行。需用公开招投标的方式采购轮入及轮出,统一进入德化县公共资源交易中心,按照公开、公平、公正的原则,采用领导小组确定的公开招投标方式,储备粮轮入的采取最低价中标(即:以符合招投标条件、报价最低的为中标供应商)的方式确定中标供应商;储备粮轮出的采取最高价中标(即:以符合招投标条件、报价最高的为中标者)的方式确定中标受让方。

   (三)县粮食收储中心根据县政府批复后的年度轮换计划,与县公共资源交易中心办理手续,并提供进行公开竞价交易的相关资料,严格按照交易操作规则和交易程序,配合完成全部交易。

    (四)县粮食收储中心在与县公共资源交易中心办理手续后,应在本级政府网站、报刊等媒体发布地方储备粮公开轮入、轮出信息,广泛征集意向竞标人,公告时间不少于10个工作日。

(五)领导小组应严格按照程序要求,于储备粮轮换公开招标当日召开联席会议,由粮食部门提出储备粮轮入最高限价或轮出竞价的最低限价,报领导小组进行讨论确定,以此作为当日储备粮轮入公开招标的最高控制价或轮出竞价的最低控制价,并按竞价交易的规定程序公布。

(六)进入公共资源交易中心的地方储备粮轮入、轮出活动,应在领导小组监督下进行交易竞价。公开招标出现流标情形的,由领导小组依据《政府采购法》并结合实际情况,确定重新组织公开竞价。

    三、附则

    (一)各有关单位人员在储备粮轮换交易过程中必须严格遵守本实施意见。对弄虚作假或违反规定擅自处理的,依照有关规定给予纪律处分;造成国有资产损失的,依法纪追究有关责任人员的经济责任;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。

(二)本实施意见自发布之日起执行。由县粮食局负责解释。

 

 

      

德化县人民政府办公室

2014年11月26日

 

 

 

 

 

 县直有关单位:县财政局、粮食局、物价局。

 德化县人民政府办公室         2014年11月26日印发

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