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公开方式: 主动公开
信息类别: 法规规章和规范
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2014-08-01 10:54:53
索引号: QZ11101-0200-2014-00087
备注/文号: 德政办〔2014〕124号

德化县人民政府办公室关于印发德化县政府信息公开工作制度的通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

现将《德化县政府信息公开工作制度》印发给你们,请认真遵照实行。

 

 

德化县人民政府办公室

2014年8月1日

 

 

德化县政府信息公开工作制度

 

一、为规范政府信息公开工作,提高政府工作透明度,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(省政府令第134号)和其他有关法律、法规,结合本县实际,制定本制度。

二、应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

(一)县人民政府办公室为全县政府信息公开工作的主管部门,成立县政府信息公开工作领导小组,负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作。

(二)各乡镇人民政府应相应成立本单位政府信息公开工作领导小组;县直有关单位应明确本部门负责政府信息公开事务的专门机构,确立由主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制。

(三)政府信息公开应当依法、及时、准确地公开政府信息。

(四)政府信息公开应当建立健全符合本部门工作实际的政府信息公开保密审查制度和工作机制;未经保密审查的政府信息不得公开。

(五)农产品质量安全状况、重大传染病疫情、重大动物疫情、重要地理信息数据、统计数据等政府信息公开应当按照法律、法规有关规定执行。

三、公开范围、主体、方式和程序

(一)公开政府信息的范围按照《条例》第九条至第十三条的规定执行。

下列政府信息不予公开:

1.涉及国家秘密的;

2.涉及商业秘密的;

3.涉及个人隐私的。

涉及商业秘密或者个人隐私,经权利人同意公开或者部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。

(二)政府信息的主要内容需要社会公众知晓或者参与,但部分内容涉及国家秘密或者不宜公开的,应当删除涉密或者不宜公开的内容后公开;符合解密条件的,经法定程序解密后公开。

(三)各乡镇、县直有关部门应当按照有关规定将行政处罚案件信息公开作为政府信息公开的重要内容,依法及时公开违法主要事实、处罚种类、依据和结果等案件信息。

(四)各乡镇、县直有关部门制作的政府信息,由制作该政府信息的部门负责公开。各乡镇、县直有关部门从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的部门负责公开。两个以上部门制作或者获取的政府信息,由为主的部门负责公开。

负有政府信息公开义务的部门被撤销、合并或者发生变更的,由承受其职责的部门负责原行政机关政府信息的公开。

(五)各乡镇、县直有关部门拟发布的政府信息涉及部门的,应当与其他部门沟通协调,经对方确认后方可以发布;沟通协调后不能达成一致意见的,由拟发布政府信息的机关报请县人民政府办公室协调解决。

各乡镇、县直有关部门对属于主动公开范围的政府信息应当通过下列方式、载体或者场所主动公开,并及时更新:

1.德化县门户网站下设的“政府信息公开”专栏;

2.公开发行的报刊、广播、电视等媒体;

3.新闻发布会;

4.县档案馆、图书馆、行政服务中心;

5.信息公告栏、电子信息屏等其他便于公众及时准确获取政府信息的方式、载体或者场所。

(六)各乡镇、县直有关部门依法制定的规章和规范性文件,以及涉及国民经济、社会发展规划和相关政策,应当及时在应通过德化县门户网站下设的“政府信息公开”专栏予以公开。

(七)各乡镇、县直有关部门应当通过德化县门户网站下设的“政府信息公开”专栏开设本部门信息公开子栏目,方便社会公众获取政府信息。

(八)各乡镇、县直有关部门应当在属于主动公开范围的政府信息形成或者变更之日起20个工作日内,向档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供政府信息的相应文本。

(九)公民、法人或者其他组织向部门申请获取政府信息的,应当提交载明下列内容的申请,并填写规定格式的申请表:

1.申请人的姓名或者名称、联系方式;

2.申请公开的政府信息的内容描述;

3.申请公开的政府信息的形式要求。

(十)申请人书写政府信息公开申请表确有困难的,可以口头提出申请,由收到申请的部门工作人员代为填写申请表,并由申请人签字或者盖章确认。

(十一)各乡镇、县直有关部门收到政府信息公开申请,应当及时登记审查,并可以询问申请人获取政府信息的用途。对不符合本办法第十八条规定的申请,应当一次性书面告知申请人于15日内补正。申请人无正当理由逾期不予补正的,视为放弃申请。

申请人申请政府信息公开的项目较多的,受理机关可以要求申请人按照一个政府信息公开申请只对应一个政府信息公开项目的方式予以调整。申请人不按照要求予以相应调整的,视为放弃申请。

(十二)对申请公开的政府信息,各乡镇、县直有关部门根据下列情况分别作出书面答复:

1.申请内容不属于政府信息范围的,应当告知申请人并说明理由;

2.属于主动公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

3.属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

4.依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人;对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

5.申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的信息内容;

6.同一申请人无正当理由向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请,行政机关已经作出答复的,可以告知申请人不再重复处理。

(十三)各乡镇、县直有关部门收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。各乡镇、县直有关部门需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并书面告知申请人。延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请人补正后重新提出申请的,受理部门收到补正材料之日起,重新计算答复期限。

(十四)公民、法人或者其他组织向部门申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生、登记等政府信息的,应当出示有效的身份证件或者证明文件。

前款规定的政府信息属于行政机关制作,公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正;该部门无权更正的,应当转送有权更正的部门处理,并告知申请人。公民、法人或者其他组织提供的证据不足以证明部门提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,部门不予更正,并应当书面告知申请人。

(十五)各乡镇、县直有关部门依申请向公民、法人或者其他组织提供政府信息的,可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用,但不得收取其他费用。各乡镇、县直有关部门不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

各乡镇、县直有关部门收取前款规定的成本费用的标准,按照省人民政府物价、财政部门的规定执行。

(十六)申请公开政府信息的申请人属于农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象或者领取国家抚恤补助的优抚对象,经本人申请,提供相关证明,由各乡镇、县直有关部门政府信息公开工作机构审核同意,可以减免相关费用。

四、监督和保障

(一)各乡镇、县直有关部门应当于每年3月31日前,编制、公布本部门上一年度政府信息公开工作年度报告,并报送县政府信息公开办。

政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

1.概述;

2.主动公开政府信息的情况;

3.依申请公开政府信息办理情况;

4.政府信息公开当年度以及历年累计的收费以及减免情况;

5.因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

6.政府信息公开工作存在的主要问题以及改进情况;

7.其他需要报告的重要事项。

(二)县人民政府办公室和监察机关负责对各乡镇、县直有关部门政府信息公开的实施情况进行监督检查。

公民、法人或者其他组织认为部门不依法履行政府信息公开义务的,可以向县监察机关、县人民政府办公室,或者向上级有关部门举报。收到举报的部门应当及时调查处理。

(三)政府信息公开工作实行年度考核制度。县人民政府办公室当对各乡镇、县直有关部门政府信息公开工作进行考核。具体考核工作由县政府信息公开办组织实施。

政府信息公开工作应当进行社会评议,社会评议结果应当公布。

(四)各乡镇、县直有关部门及其工作人员有下列情形之一的,按照管理权限和程序,由监察机关、县人民政府办公室责令限期改正并给予通报批评;情节严重的,对各乡镇、县直有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.不依法履行政府信息公开义务的;

2.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和目录的;

3.不按规定向档案馆、图书馆送交政府信息公开指南、目录或者属于主动公开范围的政府信息的;

4.故意或者重大过失提供错误、虚假的政府信息的;

5.公开不应当公开的政府信息的;

6.违反规定收取费用的;

7.通过其他组织、个人以有偿或者变相有偿服务方式提供政府信息的;

8.阻碍政府信息公开工作监督检查的;

9.对举报单位或者个人进行打击报复的;

10.在政府信息公开工作中隐瞒或者捏造事实,弄虚作假的;

11.违反本制度规定的其他行为。

(五)各乡镇、县直有关部门应当将政府信息公开工作经费纳入本部门的年度部门预算,保障政府信息公开活动的正常进行。

(六)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本办法。

(七)教育、医疗卫生、计划生育、供水、供气、供电、环保、公共交通等与社会公众利益密切相关的公共企事业单位,在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本制度执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 县直有关单位:县监察局、档案局、发展和改革局、经贸局、教育局、科技局、民族与宗教事务局、公安局、民政局、司法局、财政局、公务员局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、市政公用事业管理局、行政执法局、交通运输局、水利局、农业局、林业局、文化体育新闻出版局、广电局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、环保局、旅游事业局、安监局。

 抄送:县委办公室、县纪委办公室。

    县人大常委会办公室,县政协办公室。

 德化县人民政府办公室          2014年8月1日印发

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