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信息类别: 法规规章和规范
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2014-08-12 10:45:36
索引号: QZ11100-0200-2014-00102
备注/文号: 德政〔2014〕242号

德化县人民政府关于印发中共德化县人民政府党组开放式民主生活会制度的通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

经县政府研究同意,现将《中共德化县人民政府党组开放式民主生活会制度》印发给你们,请认真遵照实行。

 

 

 

德化县人民政府

2014年8月12日

 

中共德化县人民政府党组

开放式民主生活会制度

 

为不断提高县政府党组民主生活会质量,根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和其他有关规定,结合我县实际,制定本制度。

一、总体原则

坚持自我教育为主原则,遵循“团结—批评—团结”的方针,通过充分发扬民主,开展批评与自我批评,达到统一思想、增进团结、促进工作、共同提高的目的。

二、时间安排

县政府党组民主生活会原则上每年召开一次,具体时间按照市纪委、市委组织部的部署要求确定。根据需要,可随时召开专题民主生活会。

三、会议组织

1.会前准备

(1)确定会议主题。上一级党委对民主生活会的内容有统一要求的,按照上级要求,结合实际确定重点解决的问题;上一级党委未确定民主生活会主题的,在认真听取群众意见、主动听取上级党组织意见、找准党性党风方面存在的突出问题的基础上,确定民主生活会主题。

(2)及时请示报告。县政府召开民主生活会工作方案确定后,一般应提前15天向上一级党委报告。同时分送会议参加对象。

(3)通告会议时间。采取书面通知等形式,将民主生活会召开的时间、主题、征求意见的方式等向本级其他班子成员、部分“两代表一委员”和民主党派人士、离退休老同志、机关效能建设监督员、党风廉政监督员及特邀监察员、企业家代表、基层干部代表通报,在一定范围内向党内外群众公布,并通报上一年度民主生活会整改落实情况。

(4)广泛征求意见。县政府采取召开座谈会、发放征求意见表、开辟网络专栏等方式,广泛征求各级各界党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议。对征求到的意见和建议,如实反馈给个人,涉及领导班子的,向全体成员通报,并向上一级党委报告。

(5)认真组织学习。围绕民主生活会主题确定学习内容,列出必读篇目,提供学习材料。县政府党组成员应采取集中学习和自学相结合的方式,认真学习有关文件资料,一般安排3天左右,其中集中学习时间不少于1天。

(6)开展谈心活动。县政府主要负责同志要与班子其他成员分别谈心交心;领导班子成员除了相互谈心交心外,还应与所分管、挂钩联系单位的主要负责人谈心交心,进一步征求意见。县政府领导班子主要负责同志也应与县人大、政协主要负责人谈心交心。

(7)撰写发言提纲。根据民主生活会的主题和党员群众所提的意见建议,认真准备发言提纲,剖析问题根源。同时,对其他成员提出的批评意见和领导班子存在的突出问题提出整改意见。

2.召开会议

参加民主生活会的县政府党组成员必须超过应到会人数的三分之二。要适当扩大参会对象,邀请部分对县政府工作比较熟悉的县人大、政协领导班子成员和人大代表、政协委员、机关效能建设监督员、党风廉政监督员、基层干部、离退休老同志、民主党派人士、企业家代表等列席会议。

(1)会议由县长主持。

(2)会议上半场。进行通报和述职,对上年度民主生活会整改落实情况进行说明和总结,对民主生活会之前组织学习及征求意见结果情况进行综合通报。领导班子及成员分别进行剖析发言,开展自我批评,一般应按先班子、后成员,先主要负责同志、后班子其他成员的顺序,逐个进行发言。请假不能参加民主生活会的班子成员要提交书面发言材料,由县政府主要负责同志指定有关同志在会上代为宣读。

(3)会议下半场。①组织相互评议。由主要领导先点评,再由班子成员之间相互批评帮助。②参会的上级党组织领导对县政府领导班子及其成员一年来总体情况、生活会组织召开等情况进行点评,帮助提出整改和努力的方向。③组织党员干部群众对本次民主生活会准备和召开过程中的各个环节和上次民主生活会整改措施落实情况进行现场民主测评。参与测评人员包括参加民主生活会的班子成员、列席会议代表以及上级参会人员。

 3.会后整改

(1)制定整改方案。针对会前征求到的意见和建议、会中查找出的突出问题,以及班子成员和上级领导提出的整改方向,制定具体的整改方案,经县政府领导班子研究决定后执行。县政府领导班子及其成员的整改方案报上级纪委、组织部和上级政府备案。

(2)公开会议情况和整改措施。要落实阳光整改,实行“四公开一监督”,以文件、会议、党务公开栏等适当形式,将民主生活会会后确定整改的问题公开、整改措施公开、整改责任单位和责任人公开、整改时限公开,接受干部群众的评议和监督。公开范围原则上与会前通告、征求意见的范围相同。

(3)强化督促落实。县政府要按照整改措施进行阶段性跟踪督查,对整改不到位、群众不满意的,明确责任人和整改时限,继续抓好整改;对整改工作不落实的,追究责任。

(4)及时总结上报。县政府领导班子要在会后15天内总结上报会议召开总体情况。

四、其它事项

1.县政府办公室具体负责民主生活会的资料准备、收集、报送和会议通知、会议记录等会务工作。

2.县政府办公室派专人参加会议并做好记录,负责对征求到的意见、建议进行汇总、分析、归类,形成书面材料,报县政府领导班子,并将征求到的意见、建议分解到政府各相关单位。

3.县政府领导班子成员还应参加所在支部的组织生活会。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 德化县人民政府办公室          2014年8月12日印发

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