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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 城市管理局
发布时间: 2019-12-18 15:13:00
索引号: QZ11506-1300-2019-00124
备注/文号: 德城管〔2019〕124号

德化县城市管理局关于印发 《2019年度城市管理系统县级“平安单位” 创建考评工作方案》的通知

系统各单位:

现将《2019年度城市管理系统县级“平安单位”创建考评工作方案》现印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。

 

 

德化县城市管理局

2019年12月18

抄送:县综治办,存档。

德化县城市管理局                 2019年12月18日印发

 

2019年度城市管理系统县级“平安单位”创建考评工作方案

 

为扎实推进平安单位创建活动,根据县委、县政府《关于建设更高水平“平安德化”的实施意见》(德委[2018]114号)和县委办、县政府办《德化县平安建设(综治工作)考评及奖惩办法》(德委办[2019]100号)等有关文件精神,制定本方案。

一、目标要求

围绕综治(平安建设)领导责任书和建设更高水平“平安德化”的目标任务要求,以落实责任、守住底线、群众满意为基本要求,推动理念、制度、机制、方法等创新,提升专项治理、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平,使综治(平安建设)责任落实、措施务实、基础扎实,在深化“平安德化”建设、维护全县大局稳定中作出贡献。

创建考评工作遵循实事求是、客观公正、突出重点的原则,注重平时平常,重在建设,重在实效,促进平安创建连点成线、连线成片、连片成面,整体有序推进平安创建活动。

二、考评对象

城市管理局相关下属(直属)单位

三、考评周期

2019年1月1日至12月31日

四、考评内容

考评内容以百分制形式设置。(具体内容见考评表)

五、单位分类

根据县委办、县政府办《德化县平安建设(综治工作)考评及奖惩办法》(德委办[2019]100号)文件精神,按承担平安建设(综治工作)任务轻重程度,结合今年的政法维稳工作重点,对参评单位进行分类:

(一)一类单位:

1.负责综治领导责任督促落实工作的相关单位;

2.承接市、县年度党政领导综治工作(平安建设)责任书落实情况考评相关项目的单位;

3.全面履行扫黑除恶专项斗争职责任务的成员单位;

4.参与社会治理创新的单位;

5.承担综治(平安建设)工作保障和数据采集工作的单位;

6.县级“平安单位”创建评审委员会成员单位及“平安单位”创建考评项目评分单位。

(二)二类单位:

其他符合“平安单位”创建标准的机关、单位。

六、考评方式和程序

(一)考评方式

县级“平安单位”考评命名工作以各单位自愿申报为主。由各单位进行自查自评,自评情况报城市管理局,由县城市管理局组织考评。对符合“平安单位”创建标准的,由局将考评结果和建议评定的考评档次统一报县综治委,县综治委采取抽查的形式进行复核验收并命名确认。

(二)考评程序

1.自查自评和申报

2019年12月31日前,由各单位向县城市管理局自愿申报。申报单位应对照考评细则的考评内容,认真进行自查自评,向县城市管理局提交书面申请报告(本单位2019年度“平安单位”创建总结作为报告附件附后),并加盖公章。符合“一类单位”分类标准的应在书面申请报告中明确注明本单位的分类建设及依据。

所有书面材料一式2份,并提交电子版内容。逾期未报送或未按要求格式报送的,不予参评。

2.组织实地核查

2019年1月2日-2019年1月9日,县城市管理局组织对申报单位进行实地考评验收。

3.确定考评档次

城市管理局汇总各申报单位得分情况,对符合“平安单位”创建标准的,同时根据得分高低建议评定的考评档次统一报县综治委,由县综治委进行复核验收并命名确认。

得分95分以上的,为优秀单位;得分90-95分的,为良好单位。对90分以下、不符合“平安单位”创建标准的,不予命名确认。

下属(直属)单位原则上统一划分为“二类单位”。对于直接承担市、县综治考评任务的下属(直属)单位,向城市管理局提交相关书面证明材料,由城市管理局把关,对符合的相关书面证明材料由城市管理局提交县综治委,经县综治委审核同意,可划分为“一类单位”。

4.考评领导小组

 长:郑德全(局长)

副组长:张诗煊(副局长)

 员:林德贵(燃气与安全管理股股长)

 平(燃气与安全管理股副股长)

黄亚琼(燃气与安全管理股工作人员)

七、不予参评和降档处理的情形

(一)单位有下列情形之一的,不得参评“平安单位”:

1.发生突破“六个防止”工作底线的,即:发生重大危害国家安全和政治稳定的案(事)件、暴力恐怖事件、重大群体性事件、重大恶性刑事案件和个人极端暴力案(事)件、重大公共安全事故、重大不良影响的信息网络安全事件。

2.在本年度考评周期内,单位领导班子成员发生严重违法案件被立案调查的,或一定比例的干部职工队伍发生涉嫌犯罪被立案侦查的。

3.在扫黑除恶专项斗争工作中责任不落实,严重影响我县整体工作成效的。

4.受到县级以上综治委(办)挂牌督办、一票否决,尚处于整改期限内的。

5.承担市对县综治(平安建设)考评项目的责任单位,项目得分在全市排名后两位的。

6.向县综治委提供的有关情况、材料,弄虚作假情节严重的。

7.存在综治一票否决其他情形的或县综治委(县委政法委)认为不适合参评的其他情形。

(二)单位有下列情形之一的,降低一个考评档次:

1.在本年度考评周期内受到市、县综治委(办)通报、约谈,或挂牌督办已整改验收合格的。

2.承担市对县综治(平安建设)考评项目的单位,项目得分在全市排名倒数第三位的。

3. 在扫黑除恶专项斗争工作考评中排名靠后的。

4.领导班子成员发生严重违纪违法被有关部门立案调查并受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍及降级、撤职、开除等党政纪重处分的。

5.干部职工队伍发生涉嫌犯罪被立案侦查的。

6.发生影响较大案(事)件,但尚未达到突破“六个防止”工作底线的。

7. “平安单位”创建考评项目的评分责任单位未如实提供考评相关情况, 影响“平安单位” 考评结果的。

8. 未达到综治一票否决情形的,县综治委 (县委政法委 )认为需要降低考评档次的其他情形。

八、考评结果运用

获得“平安单位”的奖励,按照县委办、县政府办《德化县平安建设(综治工作)考评及奖惩办法》(德委办[2019]100号)相关文件精神执行。

 

附件:2019年度城市管理系统县级“平安单位”创建工作考评表。


附件1

2019年度城市管理局直属单位“平安单位”创建工作考评表

单位(盖章):           单位负责人审核(签名):          联络员:       考评总得分:       

工作

要求

评分标准

考评办法

自评

得分

考评

得分

健全组织

机构

(30分)

成立由单位负责人担任组长的“平安单位”创建工作领导小组,5分;实创建工作机构和具体责任人,5分。

 

 

 

 

 

 

 

实地核查

查阅资料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

实地核查

查阅资料

 

 

 

 



制定平安创建具体工作方案,5分;明确目标工作任务,推动创建工作规范化、制度化、常态化,5分。

单位主要负责人定期研究综治(平安建设)工作,协调解决工作中的具体问题,落实平安创建各项保障措施,5分。

将综治维稳工作实绩作为干部考核的重要内容,与评先评优、奖励惩处等挂钩,5分。

强化矛盾

纠纷排查

化解

(10分)

结合本单位职责,深入排查化解矛盾隐患,妥善解决民生问题,有效预防和化解矛盾纠纷,6分。构建矛盾纠纷多元化解机制,4分。



推进社会

治理创新

(10分)

结合单位(部门)职能,依法履行社会治理职责,主动承接落实好社会治理体制改革任务,制定创新社会治理的具体措施,6分。结合工作实际,认真开展区域性治安稳定问题排查整治,4分。



深化系统

平安创建

(10分)

结合职能特点和工作实际,开展各具特色的行业系统平安创建活动,行业系统平安创建覆盖面广,成效明显,10分。



注重平安

法治宣传

(10分)

运用单位系统组织网络优势,组织开展各具特色的综治平安建设宣传活动,5分。



积极关注“平安泉州”、“平安瓷都德化”、“中国反邪教”微信公众号,发动本单位及下属单位积极参与平安德化宣传,5分。

强化单位内部安全创建

(10分)

单位内部及周边人防、技防、物防措施落实到位,确保单位系统重点要害部位、重点场所技防设施全覆盖,10分。(每缺一项扣1分)



强化单位

员工教育

管理

(5分)

开展经常性纪律和安全教育活动,单位内部没有发生干部职工违反治安管理的案件,无黄、赌、毒等社会丑恶现象,5分。



抓实意识形态政法维稳工作(5分)

把防范意识形态风险作为政治安全任务来布置,做好重大突发敏感事件和热点问题舆论引导等工作,5分。



严格执行

综治工作

制度

(10分)

积极参与综治维稳各项工作,认真完成县综治委(办)、城市管理局及上级相关部门部署安排的综治(平安建设)相关的各项工作任务,并及时报告工作开展情况,10分。



加分项目

(3分)

(一)本单位综治(平安建设)和社会治理创新经验做法受到县级综治部门发文推广的,每项加0.2分;受到市级综治部门发文推广的,每项加0.5分;受到省级综治部门发文推广的,每项加1分;受到中央综治部门发文推广的,每项加2分。省“八闽快讯”和市“侨区快讯”刊物发文推广的参照加分。



(二)本单位在综治(平安建设)和社会治理创新方面取得重要突破的,酌情加分。



(三)本单位综治(平安建设)和社会治理创新做法与典型经验被国家级、省级、市级主流新闻媒体予以专题报道的分别加0.5分、0.3分、0.2分,累计加分不超过1分。同一内容被多家新闻媒体采用报道的,按最高一级加分,不重复加分。



减分项目

(5分)

单位在本年度考评周期内受到市、县综治委(办)通报的,减2分;约谈的,减3分;挂牌督办已整改验收合格的,减5分。




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