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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 德化县安监局
发布时间: 2019-01-15 00:00:00
索引号: qz11301-2500-2019-00001
备注/文号: 德应急〔2019〕2号

关于印发德化县2019年非煤矿山等行业领域安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案的通知

 

德应急〔2019〕2

 

关于印发德化县2019年非煤矿山等

行业领域安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案的通知

 

各乡镇安监办,有关企业:

根据《德化县安全生产委员会关于印发<德化县2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案>的通知》(德安委〔2019〕1号)要求,县应急管理局制定了《德化县2019年非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案》,现印发给你们,请结合本乡镇本企业实际,制定细化具体措施,认真抓好贯彻落实。

 

 

                              德化县应急管理

                        (德化县安全生产监督管理局)

2019年1月10日  

德化县2019年非煤矿山等行业领域

安全生产“春季攻坚行动”暨

大排查大整治活动方案

 

为进一步做好岁末年初安全生产工作,切实抓好各项安全防范责任措施落实,坚决防范遏制较大以上生产安全事故发生,保障各级“两会”期间我县安全稳定,根据《德化县安全生产委员会关于印发<德化县2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案>的通知》(德安委〔2019〕1号)要求,县应急管理局决定从即日起至331日在全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工贸等行业领域(以下简称“非煤矿山等行业领域”)开展安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动,现结合工作实际,制定本方案。

一、攻坚目标

以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导,认真贯彻落实20181229日省政府、市政府安全生产专题视频会议精神,深刻吸取“11·4”泉港碳九泄漏事故、“12·29”龙岩永定煤炭事故教训,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识,集中精力、人力、物力在全县非煤矿山等行业领域持续开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治,对全县非煤矿山等行业领域较大风险点加强安全管控措施,对重大事故隐患实行挂牌督办整治,对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”,确保隐患动态“清零”,确保全县非煤矿山等行业领域安全生产形势持续稳定好转,减少一般生产安全事故,坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生。

二、时间安排

即日起至2019331日。

三、排查整治重点

针对岁末年初安全生产特点,集中开展非煤矿山等行业领域安全生产隐患大排查大整治,切实抓好各项安全防范责任措施落实。

(一)推进危险化学品安全专项整治百日行动。对危险化学品经营、储存、使用和涉及危险化学品的各个环节开展“拉网式”整治,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,坚决杜绝岁末年初抢工期、赶进度、超负荷生产行为,严防火灾、爆炸、中毒事故。

(二)推进烟花爆竹安全专项整治行动。开展岁末年初烟花爆竹销售旺季经营安全专项整治,严格落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁,烟花爆竹批发企业“六严禁”等安全监管工作。强化执法检查,组织开展烟花爆竹“打非治违”工作,严厉打击非法经营烟花爆竹的行为。

(三)推进非煤矿山安全专项整治行动。突出检查是否使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺等。地下矿山开拓系统、采矿方法、通风系统、排水系统、提升运输系统与设计和规程是不符;是否落实防中毒窒息、防火灾、防坍塌等措施和要求;露天矿山是按设计进行台阶式开采,是否对边坡稳定性实施监测;尾矿库是否超高超设计排放、是否进行坝体稳定性评估、安全超高和干滩长度是否符合设计规定等安全生产隐患。

(四)推进工贸行业安全专项整治行动。对有限空间作业台账建立,安全警示标志设置,作业审批制度落实等情况;动火等高危作业以及检维修和外委施工队伍管理情况;涉爆粉尘企业的建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清扫等安全情况,进行排查检查和整治。

四、工作要求

(一)加强组织领导,全面部署推进。各乡镇安监和局各股室要根据本辖区、本行业领域安全生产实际,深入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素,坚持问题导向,结合实际,细化各项任务目标,落实人力、物力和财力保障。

(二)严格执法检查,狠抓整治成效。各乡镇安监和局各股室对“春季攻坚行动”期间安全生产和应急管理工作要真查、严管、深督,重点对2018年以来各类检查、巡查发现的问题和隐患未“清零”,未开展大排查大整治活动,未上报大排查大整治活动隐患自查自改情况,以及被列为智慧安监信息管理平台隐患排查治理体系建设黑名单的企业,开展严格的执法检查,对自查自纠走过场、该排查的隐患和问题未能自查整改的生产经营和建设单位,一律依法顶格查处;要开展重大隐患排查整治工作,严格落实挂牌督办整改销号制度,认真填写重大隐患排查汇总表,确保重大隐患底数清、整改情况明。

(三)强化宣传报道,加大曝光力度。各乡镇安监和局各股室要及时组织报道安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动先进典型和经验,各乡镇安监和局各股室要组织本辖区本行业企业签订《安全生产大排查大整治活动承诺书》(附件1),督促企业每月上报《XX企业大排查大整治查期间自查发现问题隐患清单和整改情况》(附件2),并收集存档;各乡镇安监和局各股室每月至少报送2条工作亮点和做法,1个典型案例。大整治活动期间,对安全生产大排查大整治走过场、隐患排查治理不力的,对存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业和隐患点,各乡镇安监和局各股室要及时报告县应急管理,县应急管理汇总报县安委办,县安委办将在主流媒体上予以公开曝光。

(四)严格考核评比,加强督查通报。县应急管理将组织对各乡镇开展活动情况进行考评(考评细则详见附件5),考评成绩占年度安全生产目标责任考核总分的30%,并将考评结果汇总报县安委,县安委办将对考评结果进行通报。此外,县应急管理还将根据各乡镇上报的隐患点整治情况,及时组织现场抽查,对抽查发现未落实整改要求的,或排查整治走过场的,将及时进行通报并在考评中进行扣分。

(五)严肃问责问效,落实工作责任。对工作开展不力、安全生产“四项指数”不降反升的乡镇,县应急管理将进行预警通报;连续被通报两次的,将汇总报县安委会,县安委会将对乡镇党政领导或责任领导进行约谈;连续被约谈两次以上的,将严肃责任追究。对春季攻坚行动期间发生一次死亡两人的事故以及“三合一”火灾或生产性亡人火灾、涉及危险化学品亡人事故的,一律以县政府名义挂牌督办,严肃问责。

(六)做好统计报送,全面掌握情况。各乡镇安监和局各股室要安排专人负责“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动开展情况报送工作,各乡镇安监按照《德化县2019年安全生产“春季攻坚行动”暨大排查大整治活动方案》(德安委〔2019〕1号要求报送大排查大整治情况,局各股室统一将数据汇总到综合股

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