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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 德化县安监局
发布时间: 2018-11-15 00:00:00
索引号: qz11301-2500-2018-00011
备注/文号: 德安委办〔2018〕93号

德化县安委办转发泉州市安委办关于切实做好危险化学品领域安全生产工作的紧急通知

 

德安委办〔2018〕93号

 

德化县安委办转发泉州市安委办关于切实做好危险化学品领域安全生产工作的紧急通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位,有关企业:

现将《关于切实做好危险化学品领域安全生产工作的紧急通知》(泉安办〔2018〕98号)转发给你们,请按照文件要求抓好贯彻落实。

 

 

 

                    德化县安全生产委员会办公室

                             2018年11月7日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

泉安办〔2018〕98

 

 

关于切实做好危险化学品领域

安全生产工作的紧急通知

 

各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区管委会安办,市安委会相关成员单位:

近期,全国安全生产形势较为严峻,有关危险化学品的生产安全事故时有发生。11月3日,兰考县河南鑫宏保温材料有限公司在生产过程中发生爆燃,造成8人死亡1人受伤。经初步认定事故原因为企业在生产过程中,使用的丙烷泄漏集聚,操作人员启闭配电箱时引发燃爆。11月4日凌晨,我市东港石油化工实业有限公司在进行油品装卸作业时,因油船连接至码头的软管法兰垫片老化、破损,导致发生部分油品泄漏事件。以上事故(事件)的发生,充分反映出企业安全生产主体责任落实不到位、安全意识淡薄、风险管理、隐患排查治理工作不到位、危险化学品储存、使用和装卸作业安全生产管理不细、应急处置不当,有的监管部门安全监管工作不严不实等问题。为认真吸取事故教训,进一步做好危险化学品安全生产工作,坚决遏制事故的发生,提出如下要求,必须认真贯彻落实:

  1. 强化落实危险化学品企业主体责任

    危险化学品生产、储存、经营、使用和运输企业要认真吸取近期发生的事故教训,切实加强安全生产管理工作。一要建立健全安全生产责任制、岗位操作规程;二要建立并严格执行隐患排查治理制度。对企业设备、工艺、技术以及生产、经营作业等开展经常性、常态化安全隐患排查治理,特别要强化易耗的安全设施、设备隐患检查和更换工作,建立企业全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患自查自改闭环管理机制;三要严格重大风险管控。紧盯生产场所、储罐区等重大危险源、特殊作业等重大风险点,认真开展风险辨识,按要求配置完善可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置、自动控制联锁装置、紧急停车(紧急切断)装置、安全仪表系统,设置安全防护距离,全过程管控安全风险。四要强化危险化学品装卸作业环节的安全管理。要以装卸环节为重点,检查装卸设施是否完好、功能是否完备、装卸场所是否符合安全要求、完善装卸环节的各项安全管理制度。严禁委托无资质企业、不符合规定的车辆运输危险化学品。严禁司机等无相关资质的非装卸作业人员进行作业,严禁未经企业监护人员确认擅自作业。五要加强对现场直接作业环节的管理。尤其要加强对动火作业、受限空间作业等特殊作业的管理,强化现场监护和作业审批,坚决杜绝“三违”行为。

  2. 严格危险化学品安全监管执法

    各县(市、区)安监部门要强化安全生产监管执法工作。一是要强化执法检查。要抓住行业特点,强化对动火、进入受限空间等直接作业现场的执法检查,增强执法检查的针对性和有效性。对发生事故和存在重大隐患的、多次查出问题的以及涉及“两重点一重大”(即重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源)的企业,要加大检查的频次,对存在违法、违规的企业和单位,要加大处罚力度,严格依法惩戒,提高企业违法成本,倒逼企业严格落实主体责任。二是要结合季节特点,切实做好各项安全监管工作。冬季寒冷干燥,大风等恶劣性天气增多,各安全监管部门要结合企业特点,强化危险化学品企业防火、防静电等安全专项检查;督促企业落实安全管理主体责任,确保危险化学品企业安全生产形势持续稳定。三是要加强社会监督。进一步畅通举报渠道,动员广大社会公众、企业员工积极举报重大安全隐患和违法违规行为,一经查实依法依规严肃处理,并及时兑现相关奖励。充分发挥新闻媒体力量加强舆论监督,及时曝光隐患和违法违规行为。

  3. 做好双重预防机制建设和应急救援演练工作

    各县(市、区)安监部门,一是要督促所监管的企业认真开展安全生产风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,要将防控措施列入安全隐患排查的内容,制定隐患排查检查表,认真开展隐患排查治理工作,确保闭环管理。二是要督促企业强化对员工进行安全教育和应急知识培训,针对企业存在的突出安全隐患制定应急演练计划,认真组织演练,演练完毕后要及时进行效果评价并加以改进,确保应急演练收到实效,提高企业的应急管理和处置水平。

  4. 积极推进危险化学品安全综合治理工作

    危险化学品易燃易爆、有毒有害,危险化学品重大危险源特别是罐区储存量大,一旦发生事故,影响范围广、救援难度大,易产生重大社会影响,后果十分严重。各县(市、区)安监部门要进一步提高对危险化学品安全生产工作重要性的认识,按照国务院、省、市既定部署要求,积极推进危险化学品安全综合治理工作。要进一步摸排所监管企业和单位危险化学品安全风险,特别强化危险化学品使用单位的摸排,掌握底数,完成“一张图一张表”建立工作。要督促相关企业建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。全面落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度。要加强组织领导协调,推动相关部门监管责任落实,严格按时序落实各项综合治理工作任务,确保不走过场、取得实效。

    各县(市、区)要将本通知要求迅速传达到辖区有关部门和企业。                                       

                       

                                泉州市安全生产委员会办公室

                                      2018年11月5 日

     

    抄送:省安办。

    泉州市安全生产委员会办公室        2018年11月5日印发

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    德化安全生产委员会办公室         2018年11月7日印发

     

 

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