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发布机构: 泉州市德化生态环境局
发布时间: 2019-04-02 09:00:00
索引号: qz11121-1200-2019-000010
备注/文号: 德环委办〔2019〕2号

德化县环境保护委员会办公室关于印发德化县大气污染防控2019年夏季百日攻坚行动方案的通知

 

各相关单位、各乡镇:

为进一步做好我县大气污染防控工作,改善环境空气质量,现将《德化县大气污染防控2019年夏季百日攻坚行动方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

附件: 德化县大气污染防控2019年夏季百日攻坚行动方案

 

                 德化县环境保护委员会办公室

                  2019年4月2日

(此件不予公开)


 

德化县大气污染防控2019年夏季

百日攻坚行动方案

 

为贯彻落实《福建省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》,有效防治和应对大气污染,坚决打赢蓝天保卫战,实现2019年环境空气质量改善目标,保护人民群众身体健康,我县决定开展大气污染防控2019年夏季百日攻坚行动,具体方案如下:

一、攻坚目标

坚持问题导向,加强联防联控,形成合力,利用100天左右的时间,集中开展全县各类大气污染源整治,通过综合施策、全力攻坚、严防死守,有效应对夏季臭氧污染高发态势,进一步降低全县大气污染物浓度,确保环境空气质量保持优良,臭氧污染得到有效遏制。

二、攻坚时段

2019年4月中旬至2019年7月底。

三、攻坚任务

(一)工业污染整治专项行动

重点检查水泥、钢铁等行业及使用燃煤锅炉企业污染防治设施运行情况;工业喷漆涂装、汽车维修服务、包装印刷等企业废气(特别是挥发性有机物废气)治理和污染治理设施运行情况。

1、生态环境部门负责环境空气污染防控牵头协调工作,做好污染天气的分析研判、预测预警,定时调度各相关单位、各乡镇联防联控和协同处置。对重点工业大气污染源污染防治设施运行情况进行执法检查,对店内餐饮业油烟治理设施督查,确保大气污染物达标排放;实施测管联动,依法查处一批大气违法排污企业;必要时对相关企业实施限产、错时生产、停产;抓紧实施4个市级和6个县级大气重点治理项目,督促相关企业加快污染治理设施建设并投入运行;对污染治理设施不配套的企业依法实行停产整治,集中查办群众投诉的大气污染案件。

2、工业信息化和商务部门配合生态环境部门,对涉气重点企业在轻度污染及以上天气时实施限产、错时生产或临时停产;协调加油站在中午高温时段禁止装卸油,协调全县重点燃煤企业选用低硫优质煤;协调各产业协会配合开展相关工作。

3、生态环境部门做好专项检查工作: 

4月份,重点督促各类涉大气污染物排放的工业企业自动监控安装、联网情况及达标排放情况。对未按要求安装联网的企业依法责令改正,并处罚款;对超标排放企业依法实施按日计罚、限制停产、停产整治等措施。

5月份,重点督促企业物料堆场扬尘污染管控情况、加油站油气回收安装及使用情况,排放VOCs工业企业废气收集处理。

6月份,重点督促小型燃煤锅炉淘汰取缔、改造及达标排放情况。

7月份,重点督促“散、乱、污”企业综合整治情况。

(二)城市扬尘综合整治专项行动

重点在房屋建设和市政工程施工、市政管网施工、园林绿化施工、土地整治及土石方施工、建筑物和构筑物拆除施工等工地,督促责任单位在施工扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘、绿带积尘、裸地扬尘防控方面严格落实《大气污染防治法》有关规定。

1、住建部门要严格执行工地扬尘治理标准,督促施工企业在房屋建设和市政工程施工、土石方转运施工、搅拌站生产、房屋拆迁施工等作业时,严格落实设置硬质围挡封闭施工、硬化进出口及场内道路、设置车辆冲洗设施及配套沉沙井和截水沟、处置泥浆废液、覆盖围挡易扬撒物料和土方、限制现场搅拌混凝土、禁止高处抛撒建筑垃圾和物料、采用湿法作业等监管措施,责令控尘设施未达到规范要求的工地停止施工。督促工地开启自动水喷雾系统等设施,裸露场地应采取覆盖、植被、洒水或固化等抑尘措施;在轻度污染及以上天气时,暂停土方车装卸、运输;督促重点区域施工(建设)单位在高温、日照强烈时段暂停建筑墙体粉刷、喷漆等使用有机溶剂的作业。

2、城市管理部门要落实道路清扫保洁作业质量规范,督促作业单位对中心城区、城市主干道、环境敏感点周边至少每8小时实施一次冲洗、洒水,在轻微污染及以上天气或晴天高温及日照强烈时段增加洒水和清扫频次,对重点区域使用抑尘车和洒水车进行不间断洒水降温及雾化防尘,积极配合相关部门对城区运载土方污染的道路、暴雨过后路面淤泥进行及时冲洗。全部启用绿化带喷雾设施,并暂停园林项目土方开挖等。要加强对渣土车“滴、撒、漏”的执法巡查,轻微污染天气要开展夜间执法,严查无准运证违章运输;重点督查上路运渣车落实建筑运渣车辆密闭装置的升级改造情况,以及建筑渣土消纳场办理审批手续、设置围挡并硬化出口和场内道路、冲洗外出车辆执法检查督查。

3、城市管理部门要加强对园林绿化施工扬尘的控制,强化城区绿化带冲洗和剪枝工作,减少积尘污染。对园林绿化项目进行科学规划、合理布局,严把方案设计关,因地制宜建设园林项目,减少土方开挖;对在建园林绿化工程施工场地未能及时种植苗木的进行表面土壤覆盖,堆放土壤的及时进行清理清洗;对城区裸露绿地及时进行补植,做好城区园林修剪、施肥、浇水、病虫害防治等养护工作,对修剪后的树枝严禁焚烧,均运至高内坑垃圾填埋场填埋,强化城区绿化带冲洗工作,减少积尘污染。

(三)交通污染整治专项行动

重点查处城区冒黑烟车辆上路行驶、重型载货车辆违反中心城区限制通行规定、加油站成品油质量不合格等问题。

1、公安(交警)部门要严格执行重型载货车辆在中心城区限制通行措施,严格查处城区冒黑烟车辆、无标车、报废车、未检车等高污染排放车上路行驶行为。结合“逢六逢九”、“夜查”统一行动,加强城区道路交通管理,督促重点区域(监测点)疏导道路交通车流量,以减少机动车息速时尾气排放;强化机动车路面执法,严防冒黑烟机动车等车辆进入城区。

2、生态环境、公安(交警)部门要加强主城区柴油车道路抽检执法力度,开展冒黑烟车辆违章行驶行为的有奖举报,督促车辆及时安装排气净化装置,确保治理后达标排放。市场监管部门要加大成品油尤其是车用柴油质量监管执法力度,开展执行“国五”车用汽油、柴油标准的专项执法检查行动,严厉打击销售不合格车用油品的违法行为。工业信息化和商务部门要开展加油站油气回收安装及使用运行情况监督检查,并强化雾化喷淋措施。

3、交通部门要开展汽修企业执法检查,在轻微污染及以上天气时督促企业避开午间高温时段实行错峰喷漆作业,严禁露天喷漆。市场监管部门要加大对机动车排放检验机构检验工作的执法检查力度,督促所有机动车排放检验机构规范开展检验工作,严厉打击伪造排放检验报告、出具虚假排放检验报告等弄虚作假行为,确保检验结果真实有效。

(四)生活污染整治专项行动

重点督查违规使用煤炭,露天焚烧秸秆、树叶杂草、垃圾,以及露天烧烤等生活污染整治情况。

1、生态环境部门要牵头督促加强高污染燃料区域的监管执法,禁止在城市规划建成区以内使用煤炭、木材、重油等高污染燃料,及时查处禁燃区内工业用燃煤、民用散煤及其他违法违规行为。

2、农业部门要加强农作物秸秆资源化利用。切实加强秸秆等农业废弃物禁烧管控,落实属地管理。加强夏收和秋收阶段的监管,严防秸秆等农业废弃物露天焚烧造成区域性污染天气。积极推广秸秆还田,鼓励秸秆作为发展食用菌、栽培基质、饲料、沼气和编制品等产品的原料,不断提高秸秆的综合利用率。

3、城市管理部门要开展中心城区及周边区域露天焚烧垃圾(秸秆等)、焚烧落叶、露天烧烤、大排档、产生油烟的户外餐饮等专项执法检查,及时发现和查处各类违法违规行为。

4、生态环境、城市管理部门要加强对餐饮业、机关和企事业单位职工食堂、建筑工地食堂排放油烟污染行为的执法监管,查处油烟污染长期扰民、排放污染物不达标、油烟净化装置闲置等违法行为。

5、应急管理部门要加强烟花爆竹批发源头管理。重点对烟花爆竹批发企业的烟花爆竹流向管理信息系统开展督查,检查烟花爆竹入库、配送等信息。禁止烟花爆竹批发企业在许可证载明的场所外从事烟花爆竹经营、储存活动,禁止向没有烟花爆竹零售许可证的企业和个人销售烟花爆竹。禁止销售超标、违禁烟花爆竹产品或者非法烟花爆竹产品。加强烟花爆竹零售经营环节管理。严格烟花爆竹零售点“两关闭”治理,关闭取缔一批不符合安全生产条件的烟花爆竹零售点。联合公安等部门加强对非法违法经营、储存烟花爆竹行为查处力度。

(五)污染天气预警应对专项行动

1、生态环境、气象部门要加强污染天气综合研判和会商应对,建立大气污染天气监测预警机制,关注福建省环境监测中心站的预报,及时发布污染天气预报信息,按程序迅速启动污染天气预警。

2、气象部门要制定具可操作性的人工影响天气方案,加强气象条件观测,在空气质量较差及条件允许时实施人工影响天气作业,改善空气质量。

3、各相关部门、各乡镇在接到预警函或自我预判次日或当天可能发生污染天气时,应及时启动轻微污染天气应对方案,及早防控,加强对固定源、交通源和面源等各类污染源的管控,必要时,对相关企业采取限产、停产、错峰生产等措施,确保空气质量达标。

4、启动轻微污染天气应对方案后,各相关部门、各乡镇应在24小时内向县环委办报告管控落实情况。

四、保障措施

(一)落实工作责任。各相关部门、各乡镇按照生态环境“党政同责、一岗双责”以及中央和省级环保督察相关要求,结合我县工作实际,组织开展大气污染防控百日攻坚行动,严查问题、严格整改,坚决遏制各类污染源。

(二)加大督查力度。百日攻坚行动期间,各相关部门、各乡镇要分时段分别组织对重点行业、重点区域开展督查,特别是在启动轻微污染天气应对方案后,采取实地检查、明查暗访、夜间检查等方式,实行半月曝光、按月通报的形式,推动大气污染防控各项工作的落实,并于每月26日前向县环委办报告当月检查情况。必要时,县环委办将组织实施第二轮百日攻坚行动。

(三)强化宣传引导。各相关部门、各乡镇要指导开展大气污染防治宣传教育,普及大气污染防治知识,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。发挥舆论引导和公众监督作用,适时邀请新闻媒体参加检查工作,公开曝光一批违法排污行为和典型违法案件,营造全民共同治理大气污染的浓厚氛围。

 

 

 

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