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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 杨梅乡党政办公室
发布时间: 2018-06-05 10:50:31
索引号: QZ11918-0100-2018-00017
备注/文号: 杨政〔2018〕64号

杨梅乡人民政府关于建立杨梅乡“两违”治理“网格化”巡查机制的通知


 

 

 

 

 

 

 

杨政〔201864

 

杨梅乡人民政府关于建立杨梅乡“两违”治理“网格化”巡查机制的通知

 

各村委会,乡直各单位:

    为进一步巩固我乡控违拆违工作成果,确保及时发现、快速沟通、迅速处置新增违法用地和违法建设行为,促进我乡土地利用和城乡建设的规范管理,根据《泉州市人民政府办公室关于深化“两违”综合治理专项行动的实施意见》(泉政办〔2017〕47号)及《德化县“两违”综合治理专项行动领导小组关于印发防控“两违”网格化管理办法(试行)的通知》(德治违〔2014〕3号)文件的要求,决定建立我乡“两违”治理“网格化”巡查机制,现将有关事宜通知如下:

    一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导,将违法用地、违法建设网格化防控工作作为贯彻落实开展“无违建”创建提升、扎实推进“美丽乡村”建设等重要工作的重要载体,按照“领导挂帅、区域包干、源头治理、动态管理”的原则,建立健全违法用地、违法建设防控责任网、巡查网、查处网、监督网,构筑乡、村两位一体的违法用地、违法建设防控工作格局,形成及时发现、快速沟通、迅速处置的控违共管责任机制,切实保障城乡规划的依法实施和土地管理的正常秩序。    

二、组织机构和工作职责

    乡成立违法用地、违法建设网格化防控工作领导小组,对违法用地、违法建设网格化防控工作负全面领导责任,落实政策制定、考核考评等工作。

 长:苏开良  乡长

副组长:方建辉  乡党委秘书

陈国安  党委副书记

曾华峰  党委副书记(计生)

陈成法  副乡长

            郑建财  乡司法所所长

            黄身健  杨梅派出所所长

 员:林德堋  驻杨梅村工作队长

李忠东  驻云溪村工作队长

陈有思  党建办负责人、驻上云村工作队长

            林文良  党政办工作人员、驻和顺村工作队长

            王志峰  经济社会事务服务中心负责人、

驻安村村工作队长

            苏智旺  农业服务中心负责人、

驻西乾村工作队长

            温甲森  国土所负责人、驻白叶村工作队长

            陈文灿  杨梅村党支部书记

            陈文禾  白叶村党支部书记

            林长聪  云溪村党支部书记

            林亮堂  上云村党支部书记

            林家裕  和顺村党支部书记

            方植广  西乾村党支部书记

            黄华仙  安村村党支部书记

    领导小组下设办公室(简称控违网格办),设在乡国土所,办公室书记由温甲森同志兼任,负责违法用地、违法建设网格化防控工作的统一协调、信息搜集、通报监督等工作。

    三、主要任务与工作措施

    违法用地违法建设网格化防控工作的主要任务是建立一张防控网络,用于第一时间发现新增违法用地和违法建设,确保及时迅速处置,达到控制“两违”行为蔓延。本通知规定的违法建筑,是指未依法取得规划许可或者未按照规划许可内容建设的建筑物和构筑物,以及超过规划许可期限未拆除的临时建筑物和构筑物,包括乡、村庄规划区内的违法建筑。违法用地,是指违反《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规规定,未依法取得相关审批许可私自占用、使用土地,擅自处置土地的行为。

    乡违法用地违法建设网格化防控工作的主要措施是:

    (一)建立违法建设防控责任网

    将辖区分为7个大网格,即7个村,分三级网格管理落实三级控违责任。

    一级网格:乡镇党政主要领导、分管领导为一级网格责任人。主要职责是:对辖区内“两违”承担综合组织协调责任,协调、督促辖区内“两违”查处,实施“两违”建设强制拆除,并为拆除违建建筑提供必要的机械设备和物质保障。

二级网格:各工作片片长、驻村干部、国土所负责人为二级网格责任人,负责二级网格内防控“两违”工作的综合协调及日常性巡查、报告、制止、拆除。

三级网格:各村村支书为三级网格第一责任人,各村村两委班子成员对辖区控违工作负连带责任,三级网格责任人负责各村日常巡查,对道路两侧及辖区内重点项目周边实行重点监控,确保不出现新增“两违”。

对出现下列行为之一的,乡按照三级责任主体追究相关责任人的责任:

    1.各村对各自管辖范围内的违法用地、违法建设未能及时发现,导致违法建筑物、构筑物建成的;

    2.执法主体在调处和拆除违法建设过程中,相关村负责人不到拆违现场或散布不利拆违言论或通风报信等不积极履行职责行为的;

    3.村级集体组织非法出租、买卖土地或村干部带头违法建设、纵容包庇违法建设的;

    4.其它有失职渎职、违法违纪行为的。

    (二)建立违法建设防控查处网

    乡范围内的违法建设行为,由乡国土所负责查处,并报告县行政执法局。

    其他涉及农用地、林地、交通道路、堤塘水库、河流湖泊等的违法建设行为,按照上级有关的规定,由相关业务部门查处。

    (三)建立违法建设防控监督网

    1.建立健全信息报送机制。违法用地、违法建设情况实行即时报和月报相结合的形式,由各村落实信息报送。。

    2.建立健全督查通报机制。乡控违网格办每季度对各村的控违工作进行一期通报,通报内容包括巡查信息报送情况、拆违工作落实情况等,并作为该年度对各村的年度考核和年度目标考核的重要依据。

    3.建立健全考核奖惩机制。乡将网格化违法用地、违法建设防控工作纳入到对各村的年度考核和年度目标考核。对各村村两委成员实行考核,对违法用地、违法建设防控工作不力,由乡专业巡查人员发现或群众举报,各村村两委成员没有发现的按考核要求扣除年度考核和年度目标考核分;乡包村干部月度考核与联系辖区的违法用地、违法建设网格化防控工作挂钩,乡包村领导月度考核与包村的违法用地、违法建设网格化防控工作挂钩。乡控违网格办负责制定、落实考核办法,加强督促检查。

    四、工作要求

    (一)加强领导、明确责任。各村及全体工作人员要充分认识违法用地、违法建设网格化防控工作的重要性、艰巨性和长期性,统一思想,坚定信心,攻坚克难,按照实施意见及工作目标,建立领导负责制,落实常态巡查和管理机制,结合实际积极开展控违巡查工作。

    (二)各方联动、形成合力。各村及全体工作人员要服从乡违法用地、违法建设网格化防控工作领导小组的统一指挥,各司其职,协同配合,整合资源,顺势而为,形成违法用地、违法建设网格化防控工作“一盘棋”的良好局面。各村需积极协助乡政府,分层分类、上下联动做好解释、宣传、调处、答复和反馈工作,把不稳定因素消除在萌芽状态。

(三)广泛宣传、深入引导。各村及企事业单位要开展党员、干部自觉抵制违法建设的活动,积极参与违法用地、违法建设网格化防控工作,配合乡、村两级服务团队开展控违巡查工作,创造良好的社会氛围。

 

附:杨梅乡“两违”治理监管网格划分汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        德化县杨梅乡人民政府

                       201857      

 

 

抄  送:存档。

杨梅乡党政办公室                 2018年5月7日印发

 

附件:

杨梅乡“两违”治理监管网格划分汇总表

监管单位

网格划分

网格单元名称

网格主要责任人

姓名

职务

联系电话

 

 

 

 

 

 

一级网格

杨梅乡

监管片区

苏开良

乡长

13805936846

一级网格

杨梅乡

监管片区

方建辉

党委秘书

分管国土工作

13506014258

二级网格

杨梅村

监管片区

陈国安

党委副书记

13959723995

二级网格

上云村、云溪村

监管片区

曾华峰

党委副书记

(计生)

13505090861

二级网格

安村村

监管片区

郑建财

司法所所长

13505090017

二级网格

西墘村

监管片区

陈成法

副乡长

13599930014

二级网格

杨梅村

监管片区

林德堋

工作队长

15985975886

二级网格

白叶村

监管片区

温甲森

国土所负责人/

工作队长

18005058601

二级网格

云溪村

监管片区

李忠东

工作队长

13515033925

二级网格

上云村

监管片区

陈有思

党建办负责人/

工作队长

18850223078

二级网格

西墘村

监管片区

苏智旺

农业服务中心负责人/工作队长

15880790936

二级网格

安村村

监管片区

王志峰

经济社会事务服务中心负责人/工作队长

15396391010

二级网格

和顺村

监管片区

林文良

党政办工作人员/

工作队长

18960533967

三级网格

杨梅村

监管片区

陈文灿

村书记

13850740318

三级网格

白叶村

监管片区

陈文禾

村书记

13055809182

三级网格

云溪村

监管片区

林长聪

村书记

13506917128

三级网格

上云村

监管片区

林亮堂

村书记

15880791756

三级网格

西乾村

监管片区

方植广

村书记

13960332879

三级网格

安村村

监管片区

黄华仙

村书记

13959820661

三级网格

和顺村

监管片区

林家裕

村书记

13799591839

 

 


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