关于开展2019年全县“安全生产月”活动的通知

关于开展2019年全县

“安全生产月”活动的通知

各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位，相关农业企业：

今年6月是全国第18个“安全生产月”，按照国家、省、市、县安委会关于集中开展“安全生产月”活动的工作部署，以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，开展全县农业行业“安全生产月”活动。现就有关事项通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、组织机构

我县农业行业“安全生产月”活动由局安办主办，成立 “安全生产月”活动领导小组，领导小组名单如下：

组  长：曾华基 局长

副组长：肖玉传 副局长

成  员：陈志明 局办公室负责人

            洪顺义 农机监理站负责人

            陈明朗 种保站负责人

林传业 土肥站负责人

杨厚祥 种子管理站负责人

郑世山 农业执法大队负责人

            陈龙星 畜牧站站长

曾建政 疫控中心负责人

            郑青松 种植业站负责人

            孙佳顺 水技站负责人

            徐文瑜 能源站负责人

            张志强 畜禽屠宰管理站负责人

            郭绪明 种子公司经理

领导小组下设办公室，挂靠在局办公室，负责人由陈志明担负，成员有张志强、陈明朗、陈佳霖。具体负责组织、指导、协调、督导各乡镇农业服务中心、局属各单位、相关农业企业开展活动，承担全县大型活动的落实工作。

三、全县“安全生产月”活动主要内容

全县“安全生产月”将于6月1日至30日在全县各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位、相关农业企业间同时组织开展，活动主要内容有：

（一）组织启动仪式。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位、相关农业企业要采取多种形式启动“安全生产月”活动。

（二）开展主题宣讲活动。①各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位、相关农业企业要积极参与县安委办、县农业农村局举办的安全生产专题讲座，交流安全生产责任落实、监管执法、风险管控和隐患排查治理的经验做法，探讨提升安全管理水平的思路举措。②各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要组织“志愿服务宣讲团”，面向农机、沼气、农药、饲料、养殖、屠宰、渔业、休闲农业等重点行业领域企业负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。③农业企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。

（三）组织交流研讨。①局安办将组织各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位、农业行业安全生产领域的专家学者和部分重点行业领域企业负责人参加，交流生产经营过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法，探讨提升安全管理水平的思路举措。②各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要结合自身实际，聚焦重点行业，强化问题导向，有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动，助推安全发展。

（四）开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。①举办“6.16”全国安全宣传咨询日集中宣传咨询活动。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要结合农村墟日等活动举办多形式的宣传咨询活动。②开展重点企业“安全生产公众开放日”活动。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等，走进企业参观，介绍安全生产工作举措。③各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全体验等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、安全闯关游戏、视频等群众喜闻乐见的线上活动，通过线上线下联动，营造浓厚的安全生产氛围。

（五）开展安全警示教育和科普宣传活动。①各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点，开展安全警示教育活动，在新闻媒体开设安全科普专栏，在公交车、车站等公共场所的电子显示屏，持续滚动播放生产安全事故警示片、科普短视频、安全提示、公益广告等。②各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要组织相关农业企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动，督促标准规范制度上墙上网，推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。要充分利用各类场馆、基地，开展体验式安全教育活动。

（六）开展应急演练活动。①各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨辖区、多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善应急预案。②各农业企业特别是农机、沼气、农药、饲料、养殖、屠宰、渔业、休闲农业等企业，要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，强化标准规范意识，提高应急处置能力。

（七）参与德化县应急管理协会。我县拟于6月份成立德化县应急管理协会，各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要引导规模以上（产值2000万以上）农业企业、大型农业企业（以养殖业为例：存栏量畜5000头以上、禽10万羽以上的为大型，畜100－5000头以内、禽200－10万羽以内的为中型，具体行业可依据统计局的标准）主动加入应急管理协会，加强安全生产和应急管理，逐步转变安全观念，加大安全投入，督促企业安全自律。

（八）开展安全生产培训。①局安办将举办一次全县重点农业企业主要负责人安全培训。②大中型农业企业要组织开展企业安全负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训，强化安全意识，提高作业人员操作水平。

（九）积极参与知识竞赛活动。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要进一步加大“泉州市2019年应急管理知识竞赛”活动参与力度，扩大应急管理知识的宣传覆盖面。

（十）配合“八闽安全发展行”活动开展。八闽安全发展行”活动与“安全生产月”同步启动，12月结束。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要视情组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团，深入危险化学品等重点行业领域的企业，总结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。①开展“献礼70周年”主题采访。组织媒体记者调研采访应急管理和安全生产等方面新成效。②开展问题整改“回头看”。紧盯省级政府安全生产和消防工作考核巡查等各类检查巡查、明查暗访中发现的问题，进行跟踪报道，总结推广一批先进典型和好的经验做法，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，借助媒体力量监督整改。③开展“区域行”和“行业行”活动。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要结合自身实际，开展具有地方特色和行业特点的“区域行”宣传活动，有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。④开展“网上安全生产万里行”活动。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要积极开通微信短信等网络举报平台，发挥企业工会在安全生产中的监督作用，鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报，经核查属实的，按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索，针对问题集中的地方和企业，组织新闻媒体深入采访报道，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，有效发挥网络监督作用。

（十一）积极开展扫黑除恶专项斗争宣传工作。要按照“谁执法谁普法”的原则，在安全生产日常监管、应急管理、打非治违、专项治理等专项行动中大力宣传扫黑除恶的相关法律法规。要创新宣传载体和形式，大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势，大力开展新媒体法制宣传活动，线上线下一体发力，集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动，提升宣传教育的渗透力。要加强扫黑除恶专项斗争相关数据和信息的报送工作，健全工作台帐。

五、有关要求

（一）要加强组织领导。“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动是一项重要的安全生产宣传教育活动，对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要加强组织领导，把安全生产宣传教育工作摆在重要位置，建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，专题研究部署，细化活动方案，层层压实责任，抓好督促落实。

（二）要提升活动实效。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要加大对“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动的统筹指导，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦农机、沼气、农药、饲料、养殖、屠宰、渔业、休闲农业等重点行业领域生产经营全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展，切实提升活动实效。

（三）要营造浓厚氛围。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要充分发挥新闻媒体作用，紧紧围绕活动主题和重点内容，推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道，尤其是要抓住正反两方面典型，予以宣传和公开曝光，推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性，努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（四）要强化督导考核。各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位要加强检查督导，按照本通知的要求，逐一抓好各项工作任务落实。同时，要将“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动开展情况纳入年度安全生产工作考核内容，推动有效落实。
    各乡镇农业服务中心、畜牧兽医站，局属各单位活动联络员名单（见附件1）和活动方案请于5月31日前报送，6月份每周三下午下班前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料，6月30日前报送总结报告和统计表（见附件2）。材料报送工作情况将纳入活动考核内容。

联系人：张志强，电话：23522475，邮箱：nyj@dehua.gov.cn

附件：1、2019年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动联络员名单

2、2019年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动情况统计表

德化县农业农村局   

                   2019年5月28日

附件1

2019年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动联络员名单

注：请于5月31日前将此表发送至邮箱：nyj@dehua.gov.cn

附件2

2019年“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动情况统计表

单位：