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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 葛坑镇人民政府
发布时间: 2019-06-27 00:00:00
索引号: QZ11916-0100-2019-00026
备注/文号: 葛政〔2019〕60号

葛坑镇人民政府关于印发《葛坑镇企业欠薪应急周转金制度管理规定》的通知

葛政〔201960

 

葛坑镇人民政府关于印发《葛坑镇企业欠薪应急周转制度管理规定》的通知

 

各村委会、镇直各有关单位

为妥善解决劳动者因企业欠薪而引发的社会问题,有效处置劳动纠纷,切实保障劳动者特别是外来工、农民工的合法权益,维护社会和谐稳定,决定建立企业欠薪应急周转金制度。为规范资金的使用和管理,制定本规定。

资金用途

企业欠薪应急周转金主要指政府为解决因企业拖欠劳动者工资造成劳动者临时生活困难,并引发或有可能引发突发事件而垫付的用于劳动者临时生活费或路途费的应急保障专项资金。

 

资金筹集

通过多渠道筹集首期启动资金3万元。

、使用范围

企业欠薪应急周转金适用于与企业形成劳动关系的劳动者。

、资金使用

一)垫付情形。因企业拖欠劳动者工资造成劳动者临时生活困难,并引发或有可能引发突发事件,如:集体上访、罢工、停工怠工事件;围堵党政机关、交通要道事件;造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定事件;其它经批准急需应急垫付费用的情形。

二)审批权限。企业拖欠工资突发事件发生后或接报后,迅速做出案情初步判断,应快速派人赶赴现场,果断处置。企业欠薪应急周转金使用应根据突发事件的实际情况按规定程序填报《欠薪应急周转金使用审批表》。每起案件拟垫付的欠薪应急周转金由镇长审批

三)垫付额度。情况紧急或特殊情况下,处置现场可先行向每名劳动者发放50-100元生活费。待调查核实清楚欠薪的事实及数额后,原则上按劳动者实际被拖欠工资额的一定比例垫付欠薪应急周转金。

四)审核确认。劳动者领取垫付资金时,应出示本人有效身份证件及劳动关系证明资料(劳动合同书、本人工作证件或者其他证明资料),并提交有关法律文书(劳动仲裁裁决书、调解书,人力资源和社会保障行政处理决定书或民法院判决书、调解书)。

下列人员不予垫付欠薪应急周转金:

1. 欠薪企业的法定代表人、主要负责人和经营者;

2. 欠薪企业中与前项人员有关的近亲属;

3. 拥有欠薪企业股份的人员;

4. 月工资超过上年度本县职工月平均工资3倍的人员

5. 累计欠薪数额不足200元的人员;

6. 有关部门认为其工资数额不实,或其他劳动者对其工资数额提出异议的人员。

决定不予垫付的,不影响劳动者根据有关法律法规的规定要求企业支付欠薪的权利。

(五)资金发放。劳动者在领取垫付的工资时,应提出书面申请书,并与镇劳动保障事务所签订协议,约定劳动者特别授权委托劳动保障事务所代为行使向欠薪企业追索该垫付工资的权利。劳动者对未获垫付部分的工资仍享有诉权。劳动者提出工资垫付申请时,应及时申请财产保全,由人民法院对欠薪企业的资产依法进行财产保全。

(六)提交报告。垫付欠薪应急周转金的突发事件结束后,劳动保障事务所形成报告内容包括发生突发事件用人单位的基本情况、导致突发事件的原因、处理经过、处理结果、欠薪应急周转金使用情况等。认真评估事件影响程度,做好经验教训总结,进一步完善欠薪应急周转金制度,并做好资金回收的相互衔接工作。

 、垫付资金的追偿与核销

一)劳动保障事务所在垫付资金后,应督促欠薪企业在规定时间内偿还欠薪企业和劳动者对欠薪数额存在争议的,应及时申请劳动仲裁或提起诉讼;欠薪企业和劳动者已经确认欠薪数额的可直接向人民法院申请支付令或提起诉讼,追偿垫付资金。

二)申请人民法院强制执行到位的资金,由执行法院收回欠薪应急周转金的垫付部分。企业已破产的欠薪应急周转金从破产企业的破产财产中应清偿的职工工资和劳动保险费用偿还企业因其他民事诉讼而造成欠薪后,其劳动者获得垫付工资的其资产被依法处理完毕,应在第一顺序清偿劳动者工资时,支付欠薪应急周转金垫付的工资和劳动者未获垫付部分的工资。人民法院对涉及垫付欠薪应急周转金的执行申请或民事诉讼案件免予收费。

(三)欠薪应急周转金垫付后,因企业主体不存在或其他原因,造成垫付资金无法收回或无法全额收回的要严格按财务制度规定,由劳动保障事务所逐笔填写《欠薪应急周转金核销审批表》,连同垫付资金的原始签收单复印件,报财政部门批准后核销。核销后应多渠道筹集资金,及时补充缺口确保欠薪应急周转金余额不少于3万元。

 

                                    葛坑镇人民政府

  葛坑镇党政办公室                                                            2019626日印发

2019年6月26日


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