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信息类别: 其他依照法律、法规和国家有关规定应主动公开的信息
发布机构: 汤头乡党政办
发布时间: 2017-05-02 11:18:00
索引号: QZ11915-0100-2017-00008
备注/文号: 德汤政〔2017〕43号

汤头乡人民政府关于印发《汤头乡火灾隐患排查整治工作方案》的通知

 

 

 

 

 

 

德汤政〔201743

 

 

汤头乡人民政府关于印发《汤头乡火灾

隐患排查整治工作方案》的通知

 

各村委会,乡直有关单位:

《汤头乡火灾隐患排查整治工作方案》已经乡党政会研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

                        

 

                   汤头乡人民政府

                                  2017428日      

 

 

汤头乡火灾隐患排查整治工作方案

 

20172162307分,漳州市芗城区金源广场旁边高坑村路口一店面发生火灾,造成6人死亡,2人受伤。事故发生后,省委副书记、省长于伟国批示:要认真做好善后工作,查明火灾原因,举一反三,查找隐患,加强整治,防止类似问题发生,并切实提高整体消防安全水平。省政府周联清副省长批示:要认真吸取教训,举一反三,立即布置在全省开展消防安全隐患排查,认真落实安全生产责任,确保人民群众生命财产安全。为贯彻落实省委省政府领导的批示指示精神,全面消除火灾隐患,切实提高消防安全整体水平,确保厦门重要活动、党的十九大顺利召开,决定从即日起至1031日,组织开展全县火灾隐患排查整治工作,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《消防法》、《福建省消防条例》、《福建省火灾隐患排查整治若干规定》等法律法规及规范性文件,按照党政同责、一岗双责政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作原则,坚持党委政府统一领导,充分发挥行业部门职能作用,全面发动基层组织,大力排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,全力维护消防安全形势稳定。

二、责任分工

按照党政同责、一岗双责、齐抓共管管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。

(一)各相关站所责任。卫计、教育、企业办、民政办、村镇站、文化站、水利站、安监办等有关单位,要按照《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,组织开展本行业本领域本系统的火灾隐患排查整治、消防安全宣传教育等工作,提升消防安全整体水平。在做好本行业本领域本系统火灾隐患排查整治的同时,公安派出所要负责排查整治工作的技术指导和消防安全重点单位的消防监督检查,加强与各行业部门的沟通协作,强化培训指导和技术支持,要将消防安全排查整治工作纳入治安要素大排查专项行动内容。安监办要将陶瓷企业使用液化石油气及天然气纳入监管内容;公安派出所及安监办要将烟花爆竹存储、运输、销售纳入监管内容。其他有关部门要按照《消防法》、《福建省消防条例》、《福建省火灾隐患排查整治若干规定》、《福建省三合一场所综合整治工作若干措施》等相关规定,做好消防安全工作。

(二)各村委会责任。各村委会是排查整治工作的直接责任人,要依托社会综治管理网络,配合公安派出所、综治办、安监办等有关单位,进行分块立体网格化排查,切实摸清辖区三合一、小场所、出租屋、小作坊等场所底数,查明情况,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量,组织开展四清一查专项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油。各公安派出所要根据消防监督管理系统标准,加大监督检查力度,加大对行政处罚案件的办理。总结推广三班镇专职消防队组建的做法经验。要组织开展消防宣传教育工作,做好老弱病残等特殊群体、电动车火灾防范、出租屋火灾防范等针对性的消防宣传教育,提高火灾防范意识。

(三)社会单位责任。社会单位要按照《消防法》、《福建省消防条例》等法律法规,落实消防安全责任制和消防安全管理制度,组织开展火灾隐患自查自改,对建筑消防设施进行一次全面检测,定期组织防火巡查,定期开展消防培训和疏散演练等工作。在此基础上,发电厂,生产、储存易燃易爆危险品和储备可燃重要物资的仓库,火灾危险高、规模大的重要危险源企业等大型企业要委托有资质的技术服务机构单位开展第三方消防安全评估工作。消防安全重点单位要全面落实六加一措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路、全面清洗一次油烟管道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立一支微型消防站,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救。火灾高危单位要按照《福建省火灾高危单位消防安全管理规定》落实更加严格的人防、物防、技防措施。

三、工作步骤

专项整治工作从即日起到201710月底结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(4月底前)。各村各有关部门要结合实际,研究制订具体可操作的专项整治工作方案,明确职责分工,广泛动员,层层部署。要将整治工作时间、范围、标准和要求等情况向社会发布,发动社会单位开展火灾隐患自查自纠工作,发动群众进行监督和举报,营造良好的整治工作氛围。

(二)全面排查阶段(即日起至531日)。按照行业管理和属地管理相结合的原则,建立横向到边,纵向到底的排查整治网络。各行业主管部门要根据行业系统特点,组织开展本行业本系统本领域火灾隐患排查整治工作,全面掌握单位底数和火灾隐患情况,切实找准本行业本系统本领域消防安全的风险点和薄弱环节。以乡镇、社区为基本单元,依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、安监办等基层力量,进行分块立体网格化排查,切实摸清底数,查明情况,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所底数以及存在的火灾隐患。

(三)集中整改阶段(61日至831日)。对排查发现的火灾隐患,建立问题清单、责任清单、销号清单,督促及时消除火灾隐患,做到底数清、情况明,责任到位、整改到位。对排查发现具有行业特点的火灾隐患,行业主管部门要专门成立整治专班,研究制定整治方案,定准整改措施,倒排时间表,集中攻坚,确保隐患整治到位。对属于重大火灾隐患和区域性火灾隐患的,行业主管部门、乡政府和村委会要加强协作、形成合力,综合运用法律、行政、经济、技术、舆论等手段,逐个区域、逐个单位督促落实整改方案、责任和资金,并采取关、停、改、搬、防等行政措施,加快整改。要严格落实政府挂牌督办制度,对于集中在城乡结合部和村镇,连片生产、经营、和住宿的区域性三合一场所要作为政府挂牌督办的重点,组织力量紧盯不放,确保整改到位。要集中关停、挂牌、曝光一批存在重大火灾隐患的企业。

(四)严防严控阶段(91日至1031日)。各村各有关部门要加大督查、检查力度,督促严防严控措施落实到位。厦门重大活动和党的十九大会议期间,对尚未整改销案的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭,该限制使用的立即予以限制使用。对违规住人、违规设置住宿与生产储存经营合用场所的,要一律依法立即清理。对不放心的住宅小区和居民楼院,要组织网格力量,开展全方位、全覆盖、不间断的防火安全巡查,并组织微型消防站现场守护。

四、工作要求

(一)提高思想认识。火灾隐患排查整治工作是保障厦门重大活动和党的十九大顺利召开的一项政治任务。各村各有关部门务必充分认识专项整治的重要性和紧迫性,切实加强专项整治的组织领导,落实整治责任。坚持问题导向,认真分析研判本村、本行业的火灾形势,瞄准短板和薄弱环节,结合实际进一步细化方案并组织实施。

(二)加强协调配合。要建立健全部门联合执法机制,充分发挥部门合力,各有关单位要各司其职,密切配合,协同作战,深入开展火灾隐患大排查大整治。各级各部门要认真履行职责,严格执法,对检查发现的火灾隐患要落实整改责任,务必做到火灾隐患有人检查、有人跟踪、有人落实,整治做到不走形式、不留死角。

(三)强化督促检查。我乡将适时组织对各村各有关部门开展火灾隐患排查整治工作进行督导检查,并通报情况。各村各有关部门采取回头看找茬挑刺等形式高密度、高频度的开展督导检查,检查排查整治职责是否照单履职,检查火灾隐患是否照单排查,检查隐患整治是否照单施策,切实推进排查整治各项工作的落实。

(四)营造良好氛围。各村要积极协调配合主流媒体、门户网站,充分利用微博、微信等新型媒介,加大对专项整治的宣传报道,发挥舆论导向作用,形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。

 

附件:汤头乡火灾隐患排查整治工作任务序时推进表

 

 

 

 

 


附件:

汤头乡火灾隐患排查整治工作任务序时推进表

序号

主要工作任务

完成时限

责任单位

1

卫生、教育、企业办、民政办、村镇站、文化站、水利站、安监办等有关单位,要按照《福建省火灾隐患排查整治若干规定》,组织开展本行业本领域本系统的火灾隐患排查整治、消防安全宣传教育等工作,提升消防安全整体水平。

530日前

企业办、民政办、村镇站、文化站、水利站、安监办、卫生院

2

公安派出所要部署开展九小场所、居住出租房、住宅小区及人员密集场所消防隐患排查整治,每周对排查整治的数据进行汇总、并移交消防部门无法处理的火灾隐患或违法行为,形成工作台账;在沿街店铺推广安装简易喷水、点型感烟探测器。

每周

派出所

3

各村委会要配合乡政府,依托社会综治管理网络,配合公安派出所、综治办、安监办等有关单位,进行分块立体网格化排查,切实摸清辖区三合一、小场所、出租屋、小作坊等场所底数,存在的火灾隐患情况及处理情况、从业人员消防安全培训情况,分类逐一建立台账,每周汇总。

每周

各村委会

4

要发动基层网格力量,组织开展四清一查专项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油。

4月底前

各村委会

5

要组织开展消防宣传教育工作,做好老弱病残等特殊群体、电动车火灾防范、出租屋火灾防范等针对性的消防宣传教育。

4月底前

各村委会

 

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