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发布机构: 德化县民政局
发布时间: 2013-07-14 09:36:00
索引号: QZ11106-0200-2013-00077
备注/文号: 德政民〔2013〕75号

德化县民政局关于印发《2013年政风行风重点选题评议工作方案》的通知

 

各乡镇民政办,局机关各股室、下属各单位:

现将《2013年政风行风选题评议工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

德化县民政局

201372

 

抄送:泉州市民政局,县纪委办。

德化县民政局                         2013年7月2印发

2013年政风行风重点选题评议工作方案

 

为持续深入抓好我县民政系统民主评议政风行风工作,根据省、市民政部门和县政府纠风办的部署要求,结合我县民政工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”的原则,以推进低保规范化建设为目标,以提高群众满意度为导向,以开展低保服务窗口单位“创优争先”为抓手,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,以点带面推进政风建设,努力推动我县民政事业健康发展。

二、目标任务

以“为民解困,进一步完善低保制度建设”作为重点选题评议议题,开展民主评议政风行风重点选题评议工作,推动进一步增强服务意识、改进工作作风、提高工作效率,着力解决有的乡镇低保工作覆盖面相对较低、办理低保时把关不严等问题,并进一步完善低保制度建设。

三、评议内容

1.          健全制度体系。一是要健全基本保障制度。认真对照国家和省、市、县对城乡低保工作的规定要求,全面梳理,使有关要求得到全面落实。二是要健全配套措施。完善应保尽保、应退即退的动态管理机制,健全分类管理和分类施保办法。同时要建立应对物价上涨同步增长的联动机制和突发事件的应急救助机制,完善对低收入人员及低保边缘人群的临时救助制度。

2.          规范操作办法。一是要完善和规范家庭收入核定办法。进一步强化和规范通过入户调查、邻里访问、信函索证并参考家庭实际支出核定家庭收入的办法,完善通过“三审两公示”核定低保对象的制度。二是要完善和规范低保申请、审核审批程序。明晰每个环节和步骤的工作内容、完成时限和质量要求,完善完备基础档案管理。制定并实施行为规范和首问负责制度,推行绩效考核制度,实行错办追纠制度。三是实现低保工作的公开透明。要从制度上保证政策公开、程序公开和信息公开,努力做到阳光低保、诚信低保和公正低保;通过各种方便易行和群众喜闻乐见的形式,将低保政策、申请条件、审批程序、审批结果、低保对象权利和义务、动态管理情况,向群众公开,方便群众查问,接受群众监督;严格执行公示制度,对公示中有异议的,要及时认真进行调查,及时反馈,及时公布。

3.          落实资金保障。一是科学合理确定城乡低保标准指标体系,建立与生活必需品价格变动、当地经济发展状况、城乡居民生活水平相适应的保障水平动态调整机制,适时调整保障标准和补助水平。二是健全资金分配使用管理制度,严格执行专户专账管理、专款专用的规定,确保资金不被挪用和挤占。

4.          强化监督管理。一是健全民主监督机制。建立日常群众监督机制,组织多方面群众参加的座谈会,倾听群众意见,认真整改;建立健全信访举报制度,设立“低保举报电话”,设专人负责接受群众信访举报,负责核实处理。二是加强职能部门内部监督。结合动态管理和年度工作检查,组织对乡镇的定期核查和抽样核查,发现问题及时解决。三是联合有关职能部门开展监督。联合监察、审计、财政等部门开展低保专项检查,对各乡镇低保办理和资金运行情况开展专项检查,纠正工作中的不规范作法。四是主动接受舆论监督。充分利用新闻媒体,及时向社会公布相关政策法规,宣传县委、县政府重视民生、保障民生的重大举措,和工作中好的做法、先进典型,营造成社会各界关注、支持和监督社会救助工作的良好氛围。

5.          提高服务水平。全面加强低保队伍建设,树立良好的职业道德,培养精湛的业务能力,树立良好的职业形象,重点做好三方面工作:一是树立职业道德规范,加强为民思想教育,强化法制意识、责任意识、服务意识;二是加强业务培训,开展工作交流,组织座谈研讨,提高基层低保工作人员政策水平,增强做好业务工作能力;三是规范工作行为,端正工作态度,努力为低保对象提供热情周到、文明规范的服务。

四、实施步骤

今年重点选题评议工作总体上分为动员部署、自查自纠、落实整改、抽查评议、总结通报五个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20135月)

研究制定重点选题评议工作实施方案,召开动员会议进行动员部署,发动干部职工积极参与;要采取多种形式搞好宣传教育,强化以人为本的职业责任、职业纪律、职业技能,努力提高为民服务的质量。

(二)自查自纠阶段(20136-7月)

1.          采取多种形式广泛征求社会各方面的意见和建议,通过召开座谈会,发放评议调查问卷、设立咨询投诉电话、意见箱等形式广泛征求意见。

2.          深入开展自查自纠,认真建立查找问题的台帐。从低保制度建设、服务意识、工作作风、勤政廉政等方面开展自查自纠活动。

3.          组织有人员对各乡镇低保对象确定和低保资金运行情况开展半年检查。

(三)落实整改阶段(201389月)

对行风方面存在的问题和不足,要认真分析研究,提出整改计划和措施,逐条逐项抓好落实。

(四)抽查评议阶段(20139-10月)

组织行评代表对低保工作进行抽查。通过进村入户、查阅档案材料、召开座谈会等形式,对低保工作进行评议。

(五)总结通报阶段(201311-12月)

要认真做好选题评议的总结工作。总结开展重点选题评议工作先进经验、主要经验和做法、取得的成效、评议结果。

五、措施要求

1.          提高思想认识。要充分认识开展选题评议的重要性,把重点选题评议工作提高到加强政风行风建设,改善经济发展环境,助力“五个瓷都”建设,切实增强做好选题评议工作的责任感和使命感。

2.          明确工作责任。要把“为民解困,进一步完善低保制度建设”这一选题评议议题作为今年民主评议政风行风工作的重中之重抓紧抓好,各乡镇民政办、局有关股室要切实负起责任,采取切实可行的措施,把开展选题评议各项工作落到实处。

3.          确保取得实效。选题评议能否取得实效,是民主评议政风行风活动的关键环节。要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求,突出自查自纠、突出整改落实,突出建章立制,确保真正取得实效。

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