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发布机构: 民政局
发布时间: 2020-03-24 16:59:35
索引号: QZ11106-0200-2020-0010
备注/文号: 德政民〔2020〕8号

德化县民政局关于印发迅速开展安全生产百日攻坚行动方案的通知

德化县民政局关于印发迅速开展安全生产

百日攻坚行动方案的通知

 

各乡镇民政办,局机关各股室、下属各单位

现将《德化县民政局关于印发迅速开展安全生产百日攻坚行动方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

德化县民政局

2020年3月14日

 


                               德化县民政局迅速开展安全生产

百日攻坚行动方案

 

为认真吸取鲤城区欣佳酒店“3·7”楼体坍塌事故教训,举一反三,全面加强安全生产管理,消除事故隐患,县民政局决定在全县社会服务、养老服务、救助管理、殡葬服务、儿童福利和慈善、福彩销售机构、福利综合厂等行业(领域)范围内迅速开展安全生产百日攻坚行动,特制定本实施方案如下:

一、总体要求

按照党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于鲤城区欣佳酒店“3·7”楼体坍塌事故的指示要求和3月9日县委专题会议精神,深刻汲取事故教训,坚持“党委领导、政府负责、行业主管、企业主体”的原则,以房屋安全为整治重点,集中精力、人力、物力在全县社会服务、养老服务、救助管理、殡葬服务、儿童福利和慈善、福彩销售机构、福利综合厂等行业(领域)   范围内开展地毯式、拉网式安全生产百日攻坚行动,横向到边、纵向到底,覆盖所有民政行业领域,对全县民政行业领域事故隐患进行“大抄底”,确保事故隐患动态“清零”,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,全力维护我县民政行业领域安全生产形势稳定。

二、整治内容

(一)社会服务整治重点

加强婚烟登记管理,合理安排预约登记,引导错峰登记,避免因“扎推”登记引发纠纷,造成群体性事件。重点整治:制定特殊日期登记应急预案,婚姻登记机关安保设备、消防设备和人员配备,视频监控系统;其他影响安全隐患的相关事项。

责任领导:张玉树副局长

牵头股室:婚姻登记处

责任人: 杨月媛、章清华

(二)养老服务整治重点

加强对夕阳红敬老院、爱心养老院、盈康源敬老院的全覆盖排查。重点整治:消防安全,消防器材维护保养和检测情况;餐饮安全,餐饮服务人员是否体检取得健康证上岗;设施安全,电器产品的使用及线路的维护保养;环境安全,老人宿舍是否存在易燃易爆物品、刀具等损害老人人身安全的物品;其他影响安全隐患的相关事项。

责任领导:张奕宏副局长

牵头股室:社会救助与养老服务股(养老服务)

责任人: 苏簪波、谢德成、林淑芳

 (三)救助管理整治重点

加强安检登记、入站甄别、分类分区救助等工作制度,严禁受助人员将管制刀具、打火机等带入居住区。要建立健全消防安全预案、突发事件预防和应急处置机制,定期开展演练。要按照谁送托、谁负责的原则,对托养机构照料服务情况进行监督检查,建立监管制度。重点整治:托养机构依法注册、消防验收、食品许可、医护人员职业资格等情况。

责任领导:陈玲玲副局长

牵头股室:救助管理站

责任人:肖元春、潘旭辉

(四)殡葬服务整治重点

        全面检查安全生产责任落实、安全生产制度建设、安全生产设备投入、安全隐患排查治理、值班值守等内容,重点整治:制定应急预案,安全设施和人员配备,安全机制建立和运行情况,责任制落实情况;重点时间节点祭扫服务接待、人员车辆疏导、应急服务保障、安全设施设立和人员安排情况,遗体接运车辆、火化炉、监控设备等重要设备用品;遗体火化车间、油料存放库等设备;疫情期间,根据市、县有关通知,将适时关闭祭扫场所,建议居家追思、网上祭祀等方式寄托哀思,其他影响安全隐患的相关事项。

责任领导:张玉树副局长

牵头股室:殡葬管理站

责任人:肖元春、郑海陆

(五)儿童福利和慈善、福彩销售机构整治重点

     全面检查安全生产责任落实、安全生产制度建立,安全设备设施投入、安全隐患排查治理、值班值守等内容,重点整治:销售点消防安全设施设备,销售设施设备运行与维护,重点区域安全管理情况;安全应急预案制定与演练;出入口、楼道等领域的视频监控系统及使用情况。

责任领导:张奕宏副局长 

牵头股室:社会救助与养老服务股、慈善总会

 责任人:苏簪波、陈进沛、徐秀生

(六)福利综合厂整治重点

      全面检查安全生产责任落实、安全生产制度建立,安全设备设施投入、安全隐患排查治理、值班值守等内容,重点整治:对出租的厂房限期搬迁,给予收回,应立即停产,腾空关闭。

责任领导:张奕宏副局长 

牵头股室:社会救助与养老服务股(社会救助)

 责任人:陈进沛、李新志

三、整治步骤

安全生产百日攻坚行动原则上从即日起至6月21日,分全面自查、检查执法、督促指导、巩固总结四个阶段,整治时间要服从整治效果、整治质量,对个别行业领域整治效果不理想,整治质量不高,未达到整治要求的,要延长整治时间,确保取得整治成效。

(一)全面自查,即日起至3月31日。各乡镇民政办,局机关相关股室、下属各单位要明确目标任务、要求和职责分工,督促各生产经营和建设单位全面开展自查自纠,立查立改,对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。重点查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。

(二)检查执法,即日起至4月30日。局机关相关股室要充分发挥指导协调作用,履行好安全生产综合监管职责,督促各乡镇民政办、下属各单位严格落实责任,推动安全生产百日攻坚行动深入开展。局机关负有安全生产监管职责的相关股室要针对本行业领域的重点和薄弱环节,加强组织协调、指导督促,对本行业领域开展安全生产百日攻坚行动进行督导检查、执法检查,严厉查处各类非法违法行为。对检查发现的事故隐患要督促企业做到闭环管理,发现重大事故隐患应提请县政府或安委办挂牌督办;对安全生产违法违规行为要落实“四个一律”“五个一批”要求,严厉打击、及时查处。对已过整改期限仍未整改的企业要立即严肃执法,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

(三)督促指导,4月1日至5月31日。局机关相关股室要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”,对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实到位。局将组织检查组加强对各乡镇民政办、下属各单位安全生产百日攻坚行动开展情况进行督促指导。

(四)巩固总结,6月1日至21日。在全面总结经验做法的基础上,各乡镇民政办、下属各单位要进一步巩固提升,强化安全生产各项工作措施,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制,全力维护我县社会服务、养老服务、救助管理、殡葬服务、儿童福利和慈善等行业(领域)安全生产形势稳定。

四、工作要求

(一)认真学习贯彻,强化责任意识。

各乡镇民政办,局机关各股室、下属各单位要认真吸取鲤城区欣佳酒店“3·7”楼体坍塌事故教训,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,以上率下,压紧压实机构主体责任、属地管理责任和行业监管责任,着力把维护困难群众和民政服务对象生命财产安全作为民政部门履行职责的底线任务抓紧抓实,以有效措施防范和遏制民政领域重特大事故。

(二)开展督促指导,迅速消除隐患。

各乡镇民政办、下属各单位要加强组织领导,认真研究制定具体实施方案,主要负责人要亲自研究、亲自部署,亲自开展暗查暗访,落实责任、细化措施,层层动员部署,层层传导压力;要严格落实“三个必须”原则,进一步压紧压实安全生产各环节责任,切实纠正责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象,推动形成全链条、全过程的安全监管体系。

(三)严肃责任追究,强化担当作为。

对百日攻坚行动工作开展不力、不认真履行职责的责任人,责令作出书面检查,进行约谈、通报批评,取消当年度评优评先资格;情节严重的,对有关责任人责令停职检查、引咎辞职或者按程序予以免职。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


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