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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 市场监督管理局
发布时间: 2019-04-01 11:18:25
索引号: QZ11119-2500-2019-00008
备注/文号: 德市监〔2019〕38号

德化县市场监管局关于印发开展陶瓷行业不正当竞争行为专项整治行动方案的通知

 

 

 

 

德市监〔2019〕38号

 

 

 

德化县市场监管局关于印发开展陶瓷行业不正当竞争行为专项整治行动方案的通知

 

各股(室)、所,执法大队

现将《德化县市场监管局开展陶瓷行业不正当竞争行为专项整治行动方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

 

 

德化县市场监督管理局

2019年3月25日    

(此件予以主动公开


德化县市场监管局开展陶瓷行业

不正当竞争行为专项整治行动方案

 

陶瓷是我县支柱产业,产业的健康发展直接关系到我县经济命脉。为贯彻落实《中共德化县委  德化县人民政府关于印发大力加强陶瓷行业诚信建设打响“世界陶瓷之都”品牌的实施意见的通知》要求,持续深入开展陶瓷行业诚信建设,抓好2019年陶瓷行业诚信建设工作,结合我局实际,制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕经济高质量发展,以推进供给侧结构性改革为主线,促进陶瓷产业转型升级为目标,进一步提升产业管理水平,规范产业生产经营秩序,严厉打击不正当竞争行为,完善市场监管长效机制,不断提升我县陶瓷行业诚信水准,打造一流水平产业集群,为“高质量发展落实赶超、建设现代化世界瓷都”作出新的更大贡献。

二、工作目标

按照“标本兼治、尽快见效”的原则,以培育公平竞争、诚实守信、规范有序的市场环境为目标,通过开展陶瓷行业打击不正当竞争行为专项整治工作,严惩一批不守诚信、进行不正当竞争的违法经营主体,坚决遏制陶瓷行业内不正当竞争行为时有发生的现象;严格陶瓷行业市场监管;认真落实市场主体生产经营主体责任;建立和完善陶瓷行业长效监管机制,逐步形成诚信经营、有序竞争、规范发展的良好局面,为全县陶瓷产值至2022年达到500亿元目标创造良好发展环境,

三、整治重点

(一)重点对象

1.有过不正当竞争违法行为案底的陶瓷生产经营主体;

2.为陶瓷行业不正当竞争违法行为提供便利条件的经营主体;

3.检查发现、群众投诉举报有不正当竞争违法行为的陶瓷经营主体。

(二)重点查处的违法行为

1.重点查处市场混淆、侵犯商业秘密等侵犯知识产权不正当竞争行为

擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似标识的行为;

擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)的行为;

将他人注册商标作为企业名称中的字号使用,误导公众、构成不正当竞争的行为;

④对行业龙头企业、驰名商标、知名网站等混淆仿冒侵权的行为。

2.重点查处互联网领域的虚假宣传行为,维护公平的竞争秩序

经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者;

经营者通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传行为。

四、整治行动安排 

(一)行动时间:2019年3月-12月

(二)行动阶段

1.动员部署阶段(即日起——2019年3月20日)

各市场监管所、执法大队要组织对新《反不正当竞争法》的学习和研究,结合去年开展陶瓷行业诚信建设所取得的成效,分析各自辖区(工作)实际,梳理排查投诉举报等线索来源,研究确定具体工作措施,对专项行动进行动员部署。

2.整治查处阶段(2019年3月21日——11月20日)

查办案件是专项整治行动的重要抓手,各市场监管所、执法大队要全面开展案件查处工作,针对重点行为,对线索来源逐一核查,涉嫌违法的要及时立案,依法查处;对被查处过的企业,发现仍然存在违法行为的,依法从重处罚;对窝案串案要及时锁定,迅速深挖。

3.规范整改阶段(2019年11月21日——12月20日)

在前阶段案件查处的基础上,梳理出行业存在的普遍性问题,向相关行业主管部门或行业协会通报、提出建议,告诫、指导相关企业积极主动整改,达到查处一批案件,规范一个行业的目的。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。我县陶瓷产业集群发展势头良好,但不正当竞争违法行为仍有发生,给陶瓷行业的健康快速发展埋下了隐患。各单位要提高对遏制全县陶瓷行业不正当竞争重要性的认识,将其作为一项长期的重要任务,放在突出位置,切实加强领导,明确目标任务,落实工作责任,认真抓紧抓好。

加强对开展陶瓷行业打击不正当竞争行为专项整治工作的领导,县局成立专项整治领导小组(附件1。领导小组下设办公室在市场规范管理股,负责开展陶瓷行业打击不正当竞争行为专项整治工作的组织、协调和信息汇总统计工作。各单位要及时研究部署,统筹安排,细致谋划工作措施,明确任务责任,落实人员分工,力争行动取得实效。

(二)突出重点,狠抓落实。陶瓷产业经营主体多,整治工作量大,各市场监管所、执法大队要认真对照本通知要求,结合辖区实际,以伪造产地、压价抢单、恶意侵权等失信行为为查处重点,采取明查暗访、畅通举报渠道、行业自律等措施,加强局所队联动,加强与公安、法院、检察院、工商联、文旅局等相关部门的协作联动,统筹线下与线上两个市场,将日常监管与专项整治工作结合起来,增强整治合力、保持高压态势,查办一批具有典型示范意义、严重影响公平竞争秩序的不正当竞争案件,树立执法权威,有力震慑违法行为,有效遏制陶瓷行业不正当竞争行为。

(三)加强宣传,提升成效。各单位要加大宣传力度,利用各类新闻媒体,采取多种形式宣传专项整治行动,适时曝光一批违法典型案件,扩大社会影响,进一步提高经营者和消费者的自我保护意识,切实营造我县公平竞争的营商环境。

(四)做好总结上报工作。专项行动期间,各市场监管所、执法大队要建立专项行动月报制度,认真做好相关资料数据的收集、建档及汇总管理工作。自3月份开始,于每月28日前将《2019年开展陶瓷行业打击不正当竞争行为专项行动情况统计表》(附件2)和开展的工作情况及时上报市场规范股。

 

附件:1.陶瓷行业不正当竞争行为专项整治工作领导小组成员名单

2.2019年开展陶瓷行业不正当竞争行为专项行动情况统计表

 


附件1

 

德化县市场监管局开展陶瓷行业不正当竞争行为

专项整治工作领导小组成员名单

 

为加强对开展陶瓷行业不正当竞争行为专项整治工作的领导,经研究决定,成立开展陶瓷行业不正当竞争行为专项整治工作专项整治工作领导小组,具体成员名单如下:

 长:甘建安  县市场监管局局长

副组长:苏进育  县市场监管局副局长

        林国英  县市场监管局副局长

曾俊华  县市场监管局副局长

            苏亲毕  县市场监管局副局长

            郑玉莲  县市场监管局主任科员

            连明星  县市场监管局副主任科员

      员:陈福疆  县市场监管局行政审批股股长

梁光镢  县市场监管局办公室副主任

林培民  县市场监管局市场规范股股长

陈怀南  县市场监管局企业监管股股长

赖呈裕  县市场监管局质量监管股股长

赖传陛  县市场监管局公平交易消保股股长

苏国良  县市场监管局政策法规股负责人

陈国典  福建省日用陶瓷产品质量监督检验中心主任

林斌超  县市场监管执法大队队长

刘建业  县龙浔镇市场监管所所长

徐华勋  县浔中镇市场监管所所长

陈春  县三班市场监管所指导员

涂文昌  县南埕市场监管所负责人

徐小文  县赤水市场监管所负责人

陈政斌  县上涌市场监管所负责人

林月隆  县美湖市场监管所负责人

 


附件2

 

2019年   月份开展陶瓷行业不正当竞争行为

专项整治行动情况统计表

填报单位:

项目

内容

数量

单位

备注

执法情况

出动检查人员


人次



检查相关市场主体


家次



部门联合执法




移送公安案件数




行政约谈企业




行政指导企业



案件情况

立案




办结案件总数




其中:大要案数




涉案金额


万元



案件罚没款


万元


案件类型

网络违法案件




混淆仿冒侵权案件




虚假或引人误解宣传案件




侵犯商业秘密案件




其他违法案件



宣传情况

宣传活动场次


场(次)



宣传企业




发放宣传资料



负责人:             填表人:           填表日期:

注:以上数字均为累计数。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  德化县市场监督管理局办公室               2019年3月25印发


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