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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 大铭乡人民政府
发布时间: 2019-03-20 09:55:00
索引号: QZ11912-0100-2019-0000010
备注/文号: 铭政〔2019〕16号

大铭乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案

 

 

 

 

 

 

 

铭政〔2019〕16号

 

大铭乡人民政府关于印发

《大铭乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案》的通知

 

各村委会,乡直有关单位:

根据县住建局、公安局、城管局、自然资源局、农业农村局、市场监管局、应急局制定的《全县房屋安全隐患排查整治专项行动方案》的精神,结合我乡实际,制定《大铭乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案》。现印发给你们,请认真组织实施。

 

大铭乡人民政府 

 2019年3月15日

抄 送:县住建局 

大铭乡党政办公室                         2019年3月15日印发

大铭乡房屋安全隐患排查整治专项行动方案

 

为贯彻落实《中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅关于加强房屋安全隐患排查整治工作的通知》相关部署,认真吸取福州“2·16”房屋坍塌事故教训,加强房屋安全管理,全面消除房屋安全隐患,决定全面开展房屋安全隐患排查整治专项行动,特制定本行动方案。

一、总体要求

为突出房屋安全问题导向,坚持以人民为中心,疏堵结合,有力有效排查整治房屋安全隐患,严肃追责问责,坚决遏制房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,为我乡高质量发展落实赶超提供坚实的安全保障。

二、目标任务

通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动,集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患;一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各村要创造条件,争取通过三至五年的努力,全面消除房屋安全隐患,改善乡村面貌。

三、工作安排

(一)摸底排查(5月20日前完成)

1.排查方法

根据上级部署要求,按照属地管理原则,采取“业主自查,乡镇排查,县抽查的方式”,对全乡房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。排查工作以公安机关标准地址二维码管理信息为基础,防止遗漏。

各村要充分利用微信等各种宣传手段广泛发动群众,建立投诉举报专线,对核实的举报线索坚决予以查处,并探索建立举报奖励机制。

2.排查重点

坚持七个重点情形“不放过”:

1)建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的危房;

2)未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋(含厂房);

3)擅自加层、改扩建的房屋;

4)生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房;

5)用于出租特别是群租牟利的自建房;

6)擅自改变功能作为居住使用的厂房;

7)池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上或处于地质灾害点的自建房。

3.排查步骤

1)自查自纠。业主是房屋安全第一责任人。2019年3月25日前,村委会要组织业主对照排查标准进行自查,填报相关信息,整改自查发现的隐患,并将自查整改情况和自查表报告乡政府,相关部门积极配合做好自查工作。

2)乡镇排查。排查与业主自查自纠工作同步开展,要逐栋对房屋是否经过专业的设计、施工,是否擅自改变房屋结构和使用功能,是否存在工程质量安全隐患进行排查。

3)组织抽查。县专项行动领导小组将联合县政府督查室、效能办、专家组等采取“四不两直”和“双随机”检查方式,开展明察暗访、实地组织抽查。

4)立卡建档。排查房屋要全面建立“一栋一档”纸质档案,还要拍照留存建立电子档案,按照要求录入全省统一平台,后续跟踪处置也应在档案中全程留痕,实现对排查整治专项行动的信息化闭环管理。

5)结果报送。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的要求,排查结果以村为单位,形成排查报告和台账,经村主任审核签字后,于5月25日前上报乡村镇站。

(二)处置整治

按照人民群众住房安全有保障的要求,坚持有安全隐患的房屋“零容忍”,本着“急的先查先治”原则,各村对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治,逐一销号管理。

1)对存在重大安全隐患和危及周边安全、可能造成群死群伤事故的房屋,要态度坚决、采取果断措施,立即撤出居住人员,腾空房屋,责令限期拆除,彻底排除安全隐患。

2)对处于地质灾害点的房屋,各村应与国土所协同分析,因地制宜开展处置工作。能通过工程治理消除隐患且投入不大的隐患点,实施工程治理;对威胁人数多、治理投入巨大的隐患点,采取搬迁避让方式消除隐患;对目前危害不大的一般地质灾害点,以监测为主,远期考虑工程治理或搬迁避让方式彻底摆脱危险。

3)对整体危险和局部危险的房屋,特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人,做到该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,该加固的立即予以加固,全面消除安全隐患;联系不上业主和使用人的,要立即采取设置安全警示标志、加强日常巡查等措施,避免事故发生。

4)对存在一般安全隐患的房屋,村委会要责令业主采取措施消除隐患。

5)对业主未按要求落实整改的,可按照《行政强制法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《福建省违法建设处置若干规定》和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》等,依法强制执行。

6)各村要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人,引导疏导撤离,属于出租房屋居住人的,要妥善处理居住人员的居住问题。对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的,要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,公安机关要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。


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