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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 公安局
发布时间: 2020-01-02 15:56:00
索引号: qz11104-0100-2020-000001
备注/文号: 德公综〔2019〕214号

关于印发《全县道路交通安全生产集中整治工作方案》的通知

 

德化县公安局文件

 

 

德公综〔2019214

 

 


关于印发《全县道路交通安全生产

集中整治工作方案》的通知

 

各派出所、交警大队:

现将《全县道路交通安全生产集中整治工作方案》印发给你们,请按照方案要求,立即部署开展工作,抓好贯彻落实。

 

 

德化县公安局

20191231

 

 

 

全县道路交通安全生产集中整治工作方案

 

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,根据1122全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和《泉州市安委会关于印发泉州市安全生产集中整治工作实施方案的通知》(泉安委〔201926号)要求,结合我县工作实际,决定即日起自20203月底,在全县范围内开展道路交通安全生产集中整治行动,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实各级党委、政府关于安全生产的各项决策部署,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,集中治理一批道路交通领域重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,曝光一批主体责任不落实、安全隐患突出的企业,建立健全交通领域安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,坚决遏制重特大道路事故,确保全市交通安全形势持续稳定,为2020年春运和全县经济社会发展创造良好的道路交通环境。

二、整治重点

(一)重点车型:两客一危、渣土车、农村货车、农村校车、农村面包车等七类重点车辆。

(二)重点违法行为三超一疲劳、货车违法载人、黑客运企业、黑客车违规上路载客等严重交通违法行为。

(三)重点安全隐患:消防通道车辆占道停放,临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发等路段安全防护和马路集市交通安全隐患。

    三、工作措施

  (一)开展重点车辆安全监管。会同交通等部门定期开展重点车辆动态监管抽查及营运客车安全带使用两个专项检查,重点对日常车辆动态监控数据异常较多的运输企业进行深入巡查,督促企业切实履行安全生产主体责任。滚动排查两客一危一货、及农村货车、面包车等重点车辆,针对不同车型隐患和道路运输特点,逐一列出隐患责任清单,限期整改落实。

(二)开展源头隐患清零行动。定期梳理辖区内重点运输企业名下车辆交通违法情况,对一年内存在闯红灯、超载、超员、超速等交通违法较多的运输企业,要走访检查或通报约谈。对交通违法未处理及车辆未年审情况突出的运输企业,要设定时限,按时清零,切实从源头上消除安全隐患。

(三)加强交通违法专项整治

1.货车超限超载违法整治。加强与交通等部门协同共治,以执法站、检查站为依托,采取固定站点检测与流动巡查相结合的方式,进一步完善路面执法机制,切实加大路面执法和监控力度,严格落实一超四罚措施,严厉查处货车超限超载违法行为。

2.客运车辆专项整治。以旅游集散地、景点为重点,联合交通部门开展联合执法,严查客车三超一疲劳、违反凌晨2时至5时停运规定,以及黑客运企业、黑客车违规载客上路行驶等严重交通违法行为;通过机动车缉查布控系统,认真分析嫌疑车辆行驶轨迹,掌握车辆活动规律,全力布控拦截,严处违法违规行为。

3.危化品运输车辆专项整治。结合逢十周五等统一行动,提高检查密度、频度和查处成效,加大危化品运输车整治力度,严格查处非法改装伪装危化品运输车,危化品生产、销售企业为不具备运输许可的车辆非法灌装危化品,不具备运输许可的车辆非法运输危化品,不具备从业资格的人员非法驾驶、押运危化品运输车辆,危化品运输车未按规定悬挂或喷涂车身反光标识和警示标志,超载、疲劳驾驶等严重违法违规行为。会同交通、应急管理等部门严厉查处无有效从业资格证、行驶证、驾驶证的三无车辆、驾驶人、押运员非法运输行为,以及大罐小标、超载运输等严重违法行为,切实消除路面安全隐患。

4.农村货车、面包车专项整治。要加强源头和路面协同治理,将未检验、未报废的农村货车、面包车信息全部录入缉查布控系统,充分利用执法检查站,结合逢十等统一行动,严把出村口、出镇口和集市口,及时查处未检验、未报废车辆上路行驶以及超员、超载、无牌、无证、酒驾醉驾等违法行为。

(四)强化重点隐患排查清理

1.消防通道违法停车整治。联合应急、消防部门,对辖区学校、医院、小区、大型商超等人员密集场所的消防通道进行一次集中排查,严厉整治机动车违停、僵尸车长期占道堵塞消防通道的交通违法行为,确保消防通道畅通。

2.普通公路隐患排查治理。联合交通、公路等部门,对辖区临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发等路段开展一次全面排查,并将隐患排查情况向辖区党委、政府专题报告,推动道路主管部门增设交通安全防护设施,完善交通标志标线。对因客观条件限制一时难以整改的道路交通安全隐患,要及时设置警示标志,加强巡逻管控

3.马路集市交通隐患整治。组织乡镇(街道)、城管、市场监管等部门,对辖区主要公路两侧和交叉路口占道经营、违法停车、堵塞交通、影响过往车辆安全的重点路段进行综合治理,切实消除马路集市交通安全隐患。

四、工作步骤

(一)全面自查。即日起至1220,各单位要制定细化实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,并督促有关企业、单位,对照集中整治工作重点,深入开展隐患排查治理,认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。对排查出的问题隐患,要建立问题清单、责任清单、销号清单,找准问题和短板,定准对策措施,倒排时间表,做到闭环管理。

(二)检查执法。12212020220,各单位要联合交通、公路、应急、消防等部门,组成联合检查组,对道路交通领域重点企业的薄弱环节进行抽查和调研指导。对检查发现的事故隐患要督促企业落实安全生产主体责任和隐患整改闭环,发现重大事故隐患要提请政府或安委会挂牌督办;对交通安全生产违法违规行为要落实四个一律”“五个一批要求,严厉打击、及时查处,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。

(三)督促指导。2020221321,各单位要组织对排查出的企业问题隐患清单、整改清单开展整改情况回头看,对重复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法,确保前期排查出来的隐患全部整改到位,排查出来的风险防控措施全部落实到位。

(四)巩固总结。202032230日,在全面总结经验做法的基础上,各单位要进一步巩固提升,强化交通安全集中整治各项工作措施,确保我市全年交通安全形势持续稳定向好,并固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。

五、工作要求

(一)切实提高政治站位。要高度重视此次交通安全生产集中整治工作,各单位主要负责人要带头扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任,始终把习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大安全风险的重要论述作为根本遵循,结合不忘初心、牢记使命主题教育要求,进一步强化责任担当,力戒形式主义、官僚主义,敢于动真碰硬,切实增强做好安全生产集中整治的积极性、主动性,全力保障岁末年初道路交通领域安全生产形势稳定。

(二)精心组织安排部署。各单位要加强组织领导,认真研究制定细化方案,主要负责人要亲自研究、亲自部署,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。2019 12 18日、2020 223日前,各单位要分别上报集中整治安排部署情况和阶段性工作情况,2020328日前报送集中整治工作总结。20201-12月,每月12日前上报集中整治专项行动报表(附件1、附件2、附件3、附件4),汇总上报交警大队。

(三)强化督促整改力度。各单位要统筹推动整治进展,对发现的安全隐患和问题要立查立改,做到排查整改、执法查处、督查督办等工作措施贯穿集中整治的全过程。要在主流媒体、社交平台等加强宣传并公开举报电话,广泛发动人民群众特别是客货运企业内部职工及家属举报重大事故隐患和非法违法行为。对于企业存在的严重非法违法行为,要严格落实四个一律等执法措施,并按程序上报纳入安全生产联合惩戒黑名单,督促企业切实消除安全隐患。

(四)严肃严格监管执法。要建立健全交通生产安全事故和重大隐患通报制度,强化整改落实。要加强事中事后监管,严格开展执法检查,对集中整治行动走过场、整改治理不力的,存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业,要严格依法查处,并及时予以公开曝光;对依照规定属于安全生产失信行为的企业,要纳入联合惩戒对象,依照规定属于存在严重违反安全生产行为的企业,要纳入安全生产不良记录黑名单管理,实行一票否决,倒逼企业有效落实主体责任。集中整治行动期间,对全面自查未发现存在重大隐患,但检查执法、督促指导时发现存在重大隐患的企业,发生交通安全生产事故的企业,或存在重大隐患但未落实五到位措施、未按时整改且仍组织生产的企业,以及重复出现同类型重大隐患的企业,各单位要将有关情况上报县级安办,由安办负责组织培训班对上述企业主要负责人进行培训。

(五)严肃问责强化考核。县局将把各单位集中整治开展情况作为 2019 年度安全生产和消防安全年度目标责任制考核的重点内容,确保集中整治取得实效。各单位要加强对集中整治工作的督促检查,对于发现主要领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责,并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段推动相关工作。

联系人:兰兴湛,电话:23562128,材料上报方式:网传县局FTP/交警大队/“安全生产集中整治文件夹。

     

   附件:1.“五个一批四个一律等执法处罚措施企业名单

           2.约谈、通报名单

 3.开展安全生产集中整治专项行动情况表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:存档。

德化县公安局指挥中心                     20191231日印发

 

附件1

 

采取五个一批四个一律等执法处罚

措施企业名单

 

填报单位:                       日期:

重大隐患挂牌企业清单

停产停业企业清单

取缔关闭企业清单

联合惩戒企业清单

行政处罚企业清单

XX企业

XX企业

XX企业

XX企业

XX企业

备注:1.201912月份报全年累计数据,12月新增的数据要进行备注,2020年数据从1月份开始报,以后当月新增的数据要进行备注。

 

 

附件2

 

约谈、通报名单

 

填报单位:                       日期:

约谈清单

通报清单

XX企业或XX单位

XX企业或XX单位

    备注:1.201912月份报全年累计数据,12月新增的数据要进行备注,2020年数据从1月份开始报,以后当月新增的数据要进行备注。

 


附件3

开展安全生产集中整治专项行动情况表

填报单位(盖章)

生产经营单位总数

组织开展调研指导情况

隐患排查治理情况

执法检查情况

组织开展调研情况

组织开展执法检查情况

排查发现隐患数

已完成整改隐患数

限期整改

停产

停业

整改

取缔关闭

 

罚款

其他行政处罚

组织调研组

参加

人员

检查单位和场所

组织检查组

参加

人员

检查单位和场所

总数

一般隐患

重大隐患

总数

一般隐患

重大

隐患

总数

其中

暗查

暗访

总数

其中

暗查

暗访

其中

专家

会诊

其中

联合

执法

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(人次)

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(万元)

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备注:1.201912月份报全年累计数据,12月新增的数据要进行备注,2020年数据从1月份开始报,以后当月新增的数据要进行备注。

     

审核人:          填报人:         联系电话:  填报日期:2019     

 

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