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发布机构: 赤水镇人民政府
发布时间: 2015-04-30 12:26:00
索引号: QZ11910-0100-2015-00012
备注/文号: 赤政〔2015〕34号

赤水镇人民政府关于印发《赤水镇2015年地质灾害防治方案》的通知

赤政〔2015〕34号

 

赤水镇人民政府关于印发

《赤水镇2015年地质灾害防治方案》的通知

 

各村委会、社区居委会,镇直各单位:

根据《德化县地质灾害防治工作领导小组关于做好2015年地质灾害防治工作的通知》精神,结合我镇实际,制定《赤水镇2015年地质灾害防治方案》,现印发给你们,请按照方案内容认真分工,各司其职,切实抓好地质灾害各项防治措施的落实。

 

赤水镇人民政府

2015年4月27日

 

 

  抄 送:县地质灾害防治工作领导小组、县国土资源局。

  赤水镇党政办公室                          2015年4月27日印发  

赤水镇2015年地质灾害防治方案

 

为做好2015年我镇地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全,把地质灾害造成的损失降到最低程度,保障经济和社会全面协调、可持续发展。根据《地质灾害防治条例》、《德化县地质灾害工作领导小组关于做好2015年地质灾害防治工作的通知》和上级主管部门的要求,在对2014年重要地质灾害隐患点进行核查的基础上,结合2015年降水趋势预报,制定本方案。

一、指导思想

地质灾害防治工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持预防为主、避让与治理相结合,突出以人为本,最大程度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点,紧紧围绕受威胁的人口集中区和村民居住点进行防治部署,积极推进人与自然和谐。

二、地质灾害基本情况

地质灾害,包括自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产安全的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

地质灾害主要是发生在中低山丘陵区,这些区域地形切割强烈,地形坡度大,表层主要分布残坡积粘性土体,岩土体结构松散,人类工程活动削坡建房、公路建设较为普遍。我镇地质环境复杂,地灾点较多,可能发生的地质灾害主要是居民房前屋后的高陡边坡,公路建设形成的高陡边坡和少数低洼地带等。

三、主要地质灾害点的分布

根据《福建省德化县地质灾害调查与区划报告》(2002年12月)、《德化县2006年重要地质灾害隐患点防灾预案》以及《德化县人民政府关于抓紧做好地质灾害危险区(点)和新形成的地质灾害区(点)调查工作的紧急通知》(德政[2006]139号),以村辖区为调查范围,采取实地调查方法,逐点核实登记,对重要地质灾害隐患点进行核查,结合地质灾害发生规律和近几年地质灾害的态势预测,今年我镇可能造成危害处于不稳定的主要地质灾害隐患点25处,潜在地质灾害隐患点191处(一般后边坡5米以上),各村及镇直有关单位应根据本方案列出的地质灾害隐患点,采取有效措施,快速、有序、科学地进行防治。

四、重点防范期

根据2014年降雨特点、2015年降雨趋势和工程项目建设的区段分布,结合地质环境条件,今年我镇地质灾害防治形势将比较严峻,地质灾害发生数量可能比常年略多。突发性地质灾害发生大多是强降雨诱发的,而且汛期造成的人员伤亡和经济损失占全年的90%以上。我镇地质灾害重点防范期为汛期,即4—10月份。

五、地质灾害防治措施

地质灾害防治的原则是“坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划突出重点的原则”。落实到各个具体的灾害隐患点则应当坚持以人为本的原则,围绕如何保证人民群众的生命财产安全、如何最大限度地减少灾害损失开展防治工作。

1.加强组织领导,落实责任制。

地质灾害防治工作直接关系到人民群众生命和财产安全,各村、镇直单位要以对国家和人民极端负责的精神,高度重视地质灾害防治工作。镇成立了以镇长为总指挥的地质灾害防灾救灾指挥部,建立以村主任、单位负责人负责制和分管领导、国土资源规划建设环保协管员岗位责任制为核心的地质灾害防治体制,并将赤水镇地质灾害防治工作任务进行分解(见附件)。各村、镇直单位应建立地质灾害群测群防网络,加强日常监测和落实巡查、值班、速报、督查制度,并及时将主要地质灾害点的《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》发到防灾负责单位、负责人和受灾威胁的群众手中,监测和防治任务落实到具体单位和责任人,做到任务明确,责任到人。对疏于管理、责任不落实、人员不到位造成严重后果的直接责任人,要按照《地质灾害防治条例》有关规定承担相应责任。

2.加强汛期地质灾害险情巡查

全镇汛期为4月1日到10月15日。各村、镇直单位要认真做好辖区内的地质灾害点和危险区的监测与巡查,发现灾情和地质灾害前兆要及时上报,应建立地质灾害群测群防网络,加强日常监测和落实巡查、值班、速报、督查制度。镇地质灾害防治工作领导小组在汛前对地质灾害易发区、主要地质灾害隐患点、地质灾害群测群防网络、防灾抢险应急预案等进行全面监督检查。汛期前,镇政府主要领导将组织对全镇主要地灾隐患点进行1次巡查,汛中组织进行不定期巡查,挂村领导、驻村工作队要带领村两委、监测人员对本行政村所有地灾隐患点进行每月不少于2次的巡查,并建立巡查台账。发现险情和存在安全隐患,要责成责任单位或责任人抓紧落实整改,并将检查情况、存在问题和处理意见及时上报镇人民政府。

3.灾前监测与安全转移

对于我镇主要地质灾害隐患点,遇有台风或强降雨袭击时,应加强监测,责任单位、责任人应切实做好监测工作。当日降雨量超过50mm或连续降雨累计降雨量在50—150mm时,各村及镇直单位应采取相应的防治措施,做好地质灾害受威胁人员、重要财产等的避险转移工作准备;当日降雨量超过100mm或连续降雨累计降雨量大于150mm时,应实行24小时监测,还应对房前、屋后、重要交通干线高陡坡、水利电设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。一旦出现险情,各村及镇直单位应迅速做好受威胁的人员的撤离、重要财产转移和重要设施的保护工作。在工作中必须坚持“以人为本”的原则,对于重要财产必须在险情条件允许的情况下进行转移,撤离人员在险情未排除的情况下,不得擅自返回地灾点。

4.建立防治地质灾害情况报告制度

各村要进一步健全完善地质灾害报告制度,做到上下信息畅通,为防灾救灾的指挥决策提供及时、准确的信息。

5.抢险救灾,迅速反应

灾情发生后,镇人民政府将立即启动《赤水镇地质灾害应急预案》(以下称《应急预案》),按既定预案指挥抢险救灾工作。抢险救灾队伍要迅速进入现场,抢救受灾人员。其他有关部门应按照《应急预案》的分工及时做好抢险救灾的相关工作。各项工作要切实做到防治有效、转移迅速、救治及时,措施得力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

6.加强宣传教育,提高群众防灾意识

地质灾害的防治不仅是政府部门的事,也是广大人民群众自己的事,因此,各村及镇直单位要扎实做好《地质灾害防治条例》等法律法规的宣传工作,加大宣传发动和防范教育工作的力度,要根据自身的特点和优势,采取各种形式宣传地质灾害防治的基本知识,并在地质灾害危险区(点)设立警示标志牌,一定要让广大群众了解什么是地质灾害、地质灾害的危害、地质灾害发生的前兆和防范措施,提高公众的防灾避灾意识。特别要让广大群众知道做好地质灾害防治工作不仅是政府的工作,也是每个公民应尽的责任。

 

    附件:赤水镇地质灾害防治工作任务分解表


附:

赤水镇地质灾害防治工作任务分解表

村别

编号

地灾位置及类型

责任领导

具体责任人

监测人

联系电话

备注

戴云村

DH090

新村6组陈水星屋后土质滑坡

童双利
陈孝模

苏俊杰

陈金俊

13959722273

 

东里村

DH601

东里七组陈其广屋后土质滑坡

郑建安

陈能强

13959828060

 

猛虎村

DH106

赤竹坂5组陈财贵屋后土质滑坡

郑惠顺
江作民

陈梓立

陈财贵

23648290

 

DH792

猛虎村一组陈金城屋后

陈金城

15959511281

 

福全村

DH091

后堂8组许永忠屋后土质滑坡

王德安

许永忠

15359365271

 

DH602

福全7组许清敏屋后土质滑坡

许清敏

13850781482

 

DH094

花岩2组陈贞煌屋后土质滑坡

陈贞玉

18759676673

 

岭边村

DH794

岭边村陈贵乾房后滑坡

林永镇

陈贵乾

15860446510

 

DH793

岭边村陈文化房后滑坡

陈文化

18759489083

 

吉岭村

DH115

叠坪4组许玉泉屋后土质滑坡

陈为仙
吴金德

李金泓

许玉泉

23647478

 

DH600

吉岭2组许振革屋后土质滑坡

许振革

1875991454

 

DH604

吉岭8组许福仑屋后土质滑坡

许福仑

13506014484

 

永加村

DH117

上洋许丁陆屋后土质滑坡

陈仁在

许丁陆

13599131974

 

DH606

永加10组许玉谦屋后滑坡

许玉谦

23649177

 

DH791

永加村外洋10组许子亮屋后

许子亮

13506011839

 

苏岭村

DH101

苏岭8组陈永隆屋后滑坡

曾逸升
王丽琼

陈肯福

陈永隆

15859707040

 

DH102

苏岭2组陈泗紫屋后滑坡

陈泗紫

15060649443

 

锦洋村

DH078

锦洋村后庵1组

黄昆谋

黄富永

18750622771

 

西洋村

DH605

西洋村1组涂瑞星屋后

张志强

涂瑞星

15805989918

 

DH085

西洋2组涂传兴屋后土质滑坡

涂传兴

23649337

 

湖岭村

DH083

湖岭3组周少宗屋后滑坡

童双利
陈孝模

曾宪忠

周鸿恩

13808536003

 

DH082

湖岭3组周文华屋后滑坡

周文华

13720861981

 

DH603

湖岭5组周志坚屋后滑坡

周志坚

15859472659

 

铭爱村

DH111

铭爱村柿垅9组

李光华

方锦生

周晋经

 

 

 

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