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信息类别: 信息公开目录
发布机构: 水口镇人民政府
发布时间: 2018-10-26 09:45:00
索引号: qz11908-1700-2018-000011
备注/文号: 德水政〔2018〕161号

关于印发《水口镇治理“两违”网格化管理工作方案》的通知

德水政〔2018〕161

 

关于印发《水口镇治理“两违”网格化管理工作方案》的通知

 

各村委会,镇直有关单位:

经研究同意,现将《水口镇治理“两违”网格化管理工作方案》印发给你们,请认真组织学习,遵照执行。

 

 

                                水口镇人民政府

                               2018年10月17日

 

 

 

 

 

抄送:存档。

水口镇治理“两违”网格化管理工作方案

 

为进一步强化“两违”治理工作,及时有效制止和查处违法建设行为,提升全民参与“控违”意识,切实控制违建源头,根据市、县相关文件精神,结合我镇实际,制定本方案。

  一、工作目标

按照“属地管理、主动防控、综合治理、责任追究”的工作原则,对违法违章建筑应加强主动防控意识,实行网格化防控巡查排查的规范化、制度化、全覆盖、全天候、零距离、无盲点的管理新模式,力争实现辖区内违法违章建筑“不增量、消存量”的工作目标。

  二、网格划分和责任人

(一)一级网格

乡镇作为一级网格,乡镇党政主要领导、分管领导、国土所所长为一级网格责任人,对辖区内查处“两违”承担综合组织协调责任,协调、督促辖区内“两违”查处,实施“两违”建设强制拆除,并为拆除违法建设提供必要的机械设备及物资保障。分管领导、国土所所长负责网格内防控“两违”工作的综合协调及日常性巡查、报告、制止、拆除。

(二)二级网格

以行政村为单位,划定二级网格。挂钩村领导、驻村干部和村书记、主任、土地协管员为二级网格责任人。二级网格责任人应及时发现和报告责任区内的“两违”苗头,土地协管员应坚持每日巡查,在日常走访中注意收集相关信息,发现有违建准备、购买沙石钢筋等建筑材料的,应及时制止,减轻执法难度,减少群众经济损失。对道路两侧及辖区内重点项目周边实行重点监控,确保不出现新增“两违”。

  三、明确工作职责

(一)分管领导负责对网格内责任人工作情况进行督察、调度,及时对网格内的工作情况进行会商上报,经研究作出处理决定;按责任区域分别拟定“拆违”方案报县治违办及其他相关部门,负责协调各职能部门组织“拆违”工作;定期组织国土所、林业站、水利站、公路站、村镇站等部门召开违法建设管理工作形势分析会,汇报违法建设管理情况。

  (二)网格责任人工作职责

1.各责任人应负责本网格化内违法建设的日常巡查排查工作,建立日常巡查台账,负责信息汇总,设立举报箱、公布举报电话,对已知的违法建设参与现场制止,并向镇治违办报告情况。

2.具体责任人负责对本网格内违法违章建筑的日常巡查排查以及调查、取证工作;对网格内的违法违章建筑全面进行跟踪,及时向镇治违办报告巡查情况,做好现场制止工作,直至参与拆除。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导,明确责任

全面推行村主体责任,进一步加强村对违法建设一线的管控工作,立足于打早打小,早发现、早报告、早查处,避免其成形,通过网格以实行严管。

  (二)加大宣传力度,营造良好氛围

  由网格责任人在每一个网格内的主要路段、显著位置张贴相关标语、法律法规,深入宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》《福建省农村村民住宅建设管理办法》、《泉州市违法占地、违法建设认定及分类处置的指导意见》《福建省违法建设处置若干规定》等有关法律法规政策文件,营造控违拆违舆论氛围。

  (三)建立工作机制,强化制度保障

  1.巡查监管制度。各网格的巡查人员要全天候、不定时、不定点巡查,一旦发现违建行为,第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除,及时将违建消灭在萌芽状态。

  2.信息报告制度。实行控违拆违工作日报告制度,各网格“控违”巡查负责人于当天下班之前把网络内的控违、拆违情况分别报镇分管领导及治违办,分管领导、治违办及相关责任人应及时共商处理措施。

  3.规范拆除机制。对违法建设要坚持依法拆除,坚持依法行政,做到事先告知,下达书面通知书,告知当事人的权利,限当事人在规定的时间内拆除违法建设,对不能在规定时间内拆除的,及时依法强制拆除。建立依法拆除常态化,拆除按责任区域分别由涉及部门、村按方案参与,履行好各自职责。

  4.举报奖励制度。各网格面向社会公布举报电话,由专人负责接听处理举报事宜,使群众在发现违建行为时能在第一时间进行举报(举报电话059523628118),经查证属实的,给予一定奖励。

  5.督查考核制度。镇效能办对违法建设管控工作,网格责任人和村实行责任考核,每季度进行一次考评,及时通报结果,对违法建设管控工作成绩突出的网格和个人,给予目标考核奖励,对控违拆违工作不力的网格和个人,视其情节轻重,给予相关责任人通报批评,并限期整改,造成严重后果的,依法移交纪检监察或司法部门追究责任。

  附件:1. 水口镇“两违”巡查网格人员信息表

 


德水政[2018]161号附件2018年水口镇巡查网格统计表20181017.xls

分解表.xls


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