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公开方式: 主动公开
信息类别: 城乡建设管理
发布机构: 德化县人民政府办公室
发布时间: 2009-08-31 16:01:28
索引号: QZ11100-1300-2009-00104
备注/文号: 德政〔2009〕271号

德化县人民政府关于印发德化县畜禽养殖禁养区、禁建区划分方案的通知

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

为规范畜禽养殖业发展,从源头上防止污染,根据《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》(闽政〔200916号)精神,结合我县实际,研究制订《德化县畜禽养殖禁养区、禁建区划分方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

二○○九年八月三十一日

 

 

德化县畜禽养殖禁养区、禁建区划分方案

 

随着畜禽养殖业的发展,畜禽养殖产生的污染已成为我县农村面源污染来源之一。为优化畜禽养殖业结构,合理布局,突出重点区域、重点流域的环境保护,尽可能减轻畜禽养殖业污染,保障人民群众身体健康,促进全县畜禽养殖业持续健康发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环保总令第9号)、《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》及《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》(闽政〔200916号)等有关规定,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大会议精神,以国家和地方环境保护法律、法规为依据,以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标,结合我县生态建设规划要求,调整优化全县畜禽养殖业的生产布局,开展畜禽养殖污染综合防治,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。

二、划分原则

(一)生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则。

(二)依法保护生态环境的原则。

(三)生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则。

(四)维护群众合法权益,改善生态环境质量的原则。

(五)符合动物防疫条件的原则。

三、划分依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》(原国家环保总局令第9号)、《畜禽养殖污染防治技术规范》(HJ/T812001)、《建设项目环境保护分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第2号)、《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》(闽政〔200916号)、《福建省环保局关于进一步加强畜禽养殖项目环评管理工作的通知》(闽环保监〔20098号)、《泉州市重点流域水环境综合整治工作方案》等有关法律、法规、规章、政策和技术规范。

四、划分区域

根据《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》第二条规定,我省的畜禽养殖场是指畜禽养殖场指规模为常年存栏量200头以上的猪,50头以上的牛,3000羽以上的鸡(鸭、鹅),500只以上的兔,100只以上的羊的养殖场,以及达到标准规模的其它各类畜禽养殖场。

(一)禁养区范围

1.饮用水源保护区及两岸1000范围内。

2.县城建成区。

3.戴云山自然保护区的核心区和缓冲区。

4.浐溪、涌溪干流沿岸两岸500范围内(周边不足500的以第一山脊为界)。

5.国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。

(二)禁建区范围

1.饮用水源保护区上游10公里两岸1000范围内(周边不足1000的以第一山脊为界)。

2.风景名胜区、旅游渡假区、森林公园、文物历史遗迹保护区以及其他旅游区规划范围。

3.戴云山自然保护区的实验区。

4.行政村、自然村人口聚集区周边300范围内的区域。

5.省道、高速公路、县城通往AAA级以上景区公路两侧200范围内的区域。

6.根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求,禁止养殖场建设的区域。

7.各功能地表水体两岸400范围内(周边不足400的以第一山脊为界)。

五、工作要求

(一)禁养区内,严禁各类畜禽养殖。禁养区内现有的各类畜禽养殖项目必须限期搬迁、关闭、拆除、清理。

(二)禁建区内,严禁新、扩建畜禽养殖场建设项目。在原《德化县人民政府关于划定规模化畜禽养殖场禁建区的通知》(德政〔2002328号)通知划定前已建的畜禽养殖场,要按照环境保护的有关规定,控制畜禽养殖规模,污染物排放超标的必须限期治理,治理后仍不能达标的,必须搬迁或关闭。

(三)在禁养区、禁建区范围外,要大力提倡生态立体种养或零排放养殖技术,适度规模化养殖,优化养殖小区布局。畜禽养殖场之间的直线距离不少于500,并符合兽医卫生要求。新建畜禽养殖场应遵循“综合利用优先化、资源化、无害化、减量化”的原则,落实畜禽养殖场废渣、恶臭、废水、畜禽尸体安全处置措施。

(四)新、扩、改建畜禽养殖场时必须严格执行环境影响环评制度和“三同时”制度。

(五)各乡(镇)人民政府应严格按照本方案,结合本辖区发展规划,把好畜禽规模养殖户发展关口,实现畜禽养殖业适度发展,严禁“先污染,后治理”现象出现。

(六)县环保、农业、发改、国土等部门在规划、立项、审批畜禽养殖项目时,应根据本方案要求严格审批程序,切实推进全县畜禽养殖业健康可持续发展。

六、其它事项

本方案于2009931日起实施。2002925日起实施的《德化县政府关于划定规模化畜禽养殖场禁建区的通知》(德政〔2002328号)同时废止。实施过程中遇到的问题由县环保局、农业局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:环保 禁养禁建△ 方案 通知

 县直有关单位:县农业局、环保局、市政公用事业管理局、文体局、旅游事业局、林业局、交通局、国土资源局、规划建设局、水利局,公路分局、戴云山国家级自然保护区管理局。

 抄送:市重点流域水环境综合整治工作领导小组办公室、市环保局、市农业局,县委办公室。

县人大常委会办公室,县政协办公室。

 德化县人民政府办公室       2009831印发

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