首页 ->
公开方式:
主动公开
信息类别:
征拆迁工作
发布机构:
德化县人民政府办公室
发布时间:
2017-11-20
索引号:
QZ11100-1500-2017-00195 
备注/文号:
德政〔2017〕425号 
德化县人民政府关于德化城东四期工业项目集中区古洋片区土地和房屋协议征收补偿安置实施方案的批复
 

浔中、龙门滩、雷峰镇人民政府,县陶瓷产业园区管理委员会,县土地储备中心:

  《德化城东四期工业项目集中区古洋片区土地和房屋协议征收补偿安置实施方案》已经县人民政府研究同意,请抓紧组织实施。

 

 

德化县人民政府

2017年11月20日

德化城东四期工业项目集中区古洋片区

土地和房屋协议征收补偿安置实施方案

 

一、总则

(一)指导思想

为大力实施“大城关”发展战略,进一步开发建设德化城东新区,切实维护被征收土地和被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,按照“以人为本、依法依规、公开透明、和谐稳定”的原则,妥善做好土地和房屋征收的补偿安置工作,确保土地和房屋征收与补偿工作顺利进行。

(二)法律法规及政策依据

1.《中华人民共和国土地管理法》;

2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号);

3.《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》;

4.《福建省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》(省政府令第138号);

5.《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第177号);

6.相关法律法规及配套政策。

(三)土地和房屋征收工作实行“六公开,两监督”

1.六公开

(1)土地和房屋征收与补偿有关政策公开;

(2)土地和房屋征收与补偿工作程序公开;

(3)被征收的房屋坐落、结构、建筑面积、各种附属物和土地情况公开;

(4)安置地(房)的地段、坐落、户型、层次、面积公开;

(5)被征收人搬迁验收时间、选地(房)顺序号公开;

(6)被征收人的补偿安置情况及房屋搬迁过渡情况公开。

2.两监督

(1)接受有关部门和社会的监督;

(2)接受被征收人的监督。

(四)土地和房屋征收主体、实施单位及征收范围、期限

1.本方案土地和房屋征收人为德化县土地储备中心。

2.实施单位为项目区内有关乡镇人民政府。

3.征收范围:德化县城老城区东北面城东组团,南接城东三期,东以东南环山脉为界,北至苏洋村与朱紫村交界处及德化“大城关”规划边界,西至G355国道,南与城东三期规划边界衔接,规划区面积2.01平方公里(具体详见项目规划红线图)。

4.征地、房屋征收协议签订和奖励、优惠、搬迁腾空验收移交期限以公告为准。

(五)工作职责与任务

1.德化城东四期工业项目集中区建设领导小组成员单位和有关乡镇要加强领导,密切配合,扎实推进项目安征迁工作。县直各单位和各有关职能部门要各司其职,各负其责,积极配合,主动服务,确保项目开发用地和建设顺利实施。

2.根据《中华人民共和国土地管理实施条例》第25条规定精神,本项目安征迁工作实行“属地管理、分级负责、任务包干、责任包干、限期完成”原则。有关乡镇人民政府应成立安征迁项目办,乡镇主要领导为项目安征迁工作第一负责人,同时抽调品德端正、作风扎实、工作能力强的干部组成强有力工作班子,确保顺利推进项目安征迁工作。有关乡镇要设立安征迁款项专户,及时做好补偿款的发放工作,确保工程建设“无障碍”施工。有关乡镇安征迁项目办应负责各自辖区内民事处理,认真完成德化城东四期工业项目集中区建设领导小组交办的各项工作任务。

(六)土地和房屋征收补偿安置方式、安置地点

1.私人住宅

(1)房屋征收补偿安置方式:采取货币补偿、产权调换、安置地安置等三种。同一被征收人只能选择产权调换或安置地安置其中的一种安置方式,但选择产权调换的可以结合货币补偿方式;选择安置地安置的不能结合货币补偿方式。

(2)产权调换安置房地点:实行就地就近安置的办法,具体位置详见项目规划红线图。

(3)选择安置地的安置地点:具体位置详见项目规划红线图。

2.征收机关、企事业单位房屋按有关规定补偿安置。

3.征收中涉及军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等房屋的,依照有关法律、法规的规定补偿安置。

(七)被征收房屋合法手续的认定原则

1.依照法律法规和政策规定,持有有效土地使用权证及房屋所有权证的房屋为完全产权。

2.为照顾被征收人利益,结合各项目区域历史事实,虽不具有前款有效证件,但在规定期限内完成签订协议并搬迁腾空,被征收房屋具有以下手续之一的,可视为完全产权:

(1)持有解放前相关契证的房屋;

(2)持有“土改”时县级人民政府颁发的土地房屋所有权证记载的房屋;

(3)1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前,经有权机关批准在规定时间内基建的房屋;

(4)1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施后1998年12月31日前,原规划区内经县人民政府批准在规定时间内基建的房屋,原规划区外经乡镇人民政府批准在山杂地上按规定时间内基建的房屋;

(5)持有2002年12月31日前县土地清查完成凭据(包括福建省代收行政罚款收据原件)的房屋;

(6)因县政府建设项目用地需要而拆迁安置但未办理权属登记的房屋。

(八)被征收房屋建筑面积的计算方法

被征收房屋建筑占地面积和建筑面积,由征收人或征收实施单位按规定组织有资质的中介测量机构按国家现行的房地产测量规范计算。

(九)征收被抵押的房屋依照国家有关担保法律规定执行

(十)房屋权属不清的处理办法

征收产权人下落不明、暂时无法确认产权和其他产权不清的房屋,必须实行产权调换。征收前,征收人应就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

(十一)强制措施

被征收人在规定的时间内,未能达成补偿安置协议、又不搬迁腾空的,征收人可根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,依法申请人民法院强制执行。

二、房屋征收补偿安置实施办法

(十二)选择安置地的补偿安置办法

1.选择安置地的安置方式:原则上采用“集中成片、统一规划,加强监管、统一立面设计,自行建设、集中配套”的安置办法。集中安置的安置地由征收人或征收实施单位负责统一征收。

2.房屋征收补偿标准

(1)征收住宅房屋原则上实行建筑物重置价结合成新给予补偿。

(2)房屋征收补偿标准计算方法:被征收房屋建筑面积×被征收房屋补偿重置价(详见表一)×建筑主体成新程度补偿比率(详见表二)×装修程度补偿比率(详见表三)。

表一             被征收房屋补偿重置价        单位:元/㎡

结构类别

混凝土框架结构

砖混结构

砖木(石混)结构

土木结构

补偿单价

600

500

400

350

表二            被征收房屋成新程度补偿比率      单位:元/㎡

房屋使用时间

成新程度补偿比率

5年以内

95%

6年至10年

90%

11年至15年

85%

16年至20年

80%

21年至25年

75%

26年至30年

70%

31年以上

65%

表三            被征收房屋装修程度补偿比率

装修程度

补偿比率

备注

已完成主体,未安装门窗,未进行室内外装修

70%

被征收房屋有进行局部高档装修或翻新的按以下标准增加装修程度补偿比率:客厅、厨房、浴室有吊顶、磁砖、橱柜等高档装修的,在原装修程度基础上提高5%计算装修程度;房屋结构翻新的,提高3%计算装修程度;楼板全面翻新的提高2%计算装修程度(均按局部高档装修或翻新实际面积计算)。

安装好门窗,水电齐全,未进行室内外装修

80%

安装好门窗,水电齐全,并完成室内(或室外)装修,未进行室外(或室内)装修

90%

全部装修完毕

100%

(3)被征收房屋建筑占地面积按建筑物外墙及滴水和阳台的垂直投影面积计算,天井、内埕、附属物、雨蓬用地面积不计算建筑占地面积;被征收房屋建筑占地面积,全部由有资质单位按相关规定测量确认。

(4)以上所称建筑面积及建筑占地面积必须是经有权机关确认,并经登记颁发土地使用权证和房屋所有权证;未经登记,但有合法手续的,按照有关规定给予确认房屋所有权和土地使用权后享受同等征收补偿安置标准。

(5)征收房屋附属物及其它构筑物不安排安置用地,具体补偿标准(详见表四)。

表四                附属建筑物等项目补偿标准

项目

计算单位

单价(元)

说明

树木

50

一般树木高5米以上

20

一般树木高2-5米

毛竹

10

 

绿竹

20

 

围墙

100

石体

120

砖体

20

土体

50

土石混

m

50

 

厕所

30-150

土木100元/㎡、砖木120元/㎡、砖混150元/㎡、水泥瓦60元/㎡、油毡30元/㎡(均指室外厕所)

鱼池

500

 

牛(猪)舍

50

 

煤、柴间及其它构筑物、搭盖等

150

混凝土结构

100

砖木结构

80

主架机砖(空心砖),屋面铁皮

50

主架机砖(空心砖)屋面为油毛毡(木棉瓦)

30

主架竹(木),屋面为油毛毡(木棉瓦)

风楼

30-150

砖木120元/㎡、砖混150元/㎡、土木100元/㎡、油毡30元/㎡、水泥瓦60元/㎡

阁楼

屋面梯间

庭埕

10-30

庭埕是指围墙内的埕地,即土埕10元/㎡、砖埕20元/㎡、水泥埕、石埕30元/㎡

花坛

25-45

水泥砂浆抹面25元/㎡、贴瓷砖45元/㎡

空调移机

150

 

电话移机

158

包括宽带迁移费

有线电视

100

 

供电电表

80

 

自来水表

100

 

窑炉

1000元

 

搅土池

200

 

水碓(含水车、车碓、碓臼等)

一拖一

12000

以一个水车带动一个碓头为一拖一,一个水车带动二个碓头为一拖二依此类推。

 

 

一拖二

15000

一拖三

18000

一拖四

21000

一拖五

24000

一拖六

27000

一拖七

30000

一拖八

33000

3.选择安置地的集中统一安置实施办法

(1)要遵循“一户一宅”的原则,每户征收户最多只能选择两个开间(约54×2=108㎡,包括出挑、采光井和阳台的投影面积)的安置用地,剩余的安置用地由征收人回购。

(2)安置地分户安置原则。户数以协议征收公告发布之日为限,原则上以合法结婚的为一户安置,父母亲应与其中的一个儿子合计为一户,户口未迁的已出嫁女儿不得计入安置的人口数和户数。

(3)1998年1月1日以来,在城关规划区范围内已安排两个开间及以上安置用地的,不再按安置地方式安置;原来只安置一个开间(包括扩购)安置用地的,符合本方案规定的可再安排一个开间的安置用地。

(4)选择主干道第一排的可安置地的建筑占地面积按被征收合法建筑占地面积的80%进行安置;选择主干道第一排以外的可安置地的建筑占地面积按被征收合法建筑占地面积的100%进行安置(安置地具体位置详见规划红线图)。

违法(章)建筑物占地面积根据2007年4月11日德化县人民政府县长办公会议纪要德政专8号文(详见表十三)规定的比例计算建筑占地面积。计算可安置地的建筑占地面积按本条款第4项执行。

(5)根椐“楼梯出入口超过16米要设置电梯”的建筑强制性规范的要求,同时考虑安置地背靠山坡地带,安置房限建6层(未包括地下一层)。具体以修建性详细规划为准。

(6)被征收人可安置建筑占地面积不足一个开间的一半的,原则上不安排安置用地,等于或超过的可扩购至一开间。扩购或回购的安置地按2000元/㎡标准执行。

(7)按照“先签订协议并按时搬迁腾空的先领取选择安置地顺序号”的原则。在规定的期限内(以公告为准)完成协议签订的统一抓阄预领取“选择安置地顺序号”,同时在规定的期限内(以公告为准)完成搬迁腾空交付验收合格的,当日由征收人或征收实施单位发给被征收人“搬迁腾空验收证”(注:多处产权的被征收人以最后腾空的房屋时间为准),该“选择安置地顺序号”有效,否则,按搬迁腾空交付验收时间顺序重新确认“选择安置地顺序号”。安置时,被征收人凭“选择安置地顺序号”按顺序在规定时间、指定安置区内选地,否则视为放弃此顺序。

(8)同一被征收人在规划区有多处房屋被征收的,按累计后的被征收房屋(包括祖厝)产权面积合并安置。

(9)安置房规划建设方案由项目办统一规划,各房屋产权人根据项目办提供的立面方案和主体设计指导意见,以幢为单位自行委托有资质的设计单位进行施工图纸设计,费用自理,并委托有资质的施工单位进行施工,按规范接受有关部门质量监督。

4.被征收人的建房手续由被征收人自行办理。办理建房手续规费属于新建房屋建筑面积与被征收房屋建筑面积等面积部分由征收单位承担;被征收人新建房屋建筑面积超过被征收房屋建筑面积的部份,按有关部门规定的标准在签订供地协议时缴纳;有关税收按新建房屋总建筑面积由被征收人按规定全额缴纳。

5.电力配套由征收单位统一实施,但新建房屋建筑面积超过被征收房屋建筑面积部分的电力配套费用由被征收人承担。

6.安置地的土地使用性质属于国有划拔(含扩购部分)。

(十三)产权调换的补偿安置办法

1.产权调换

产权调换实行“先签订协议并按时搬迁腾空,先领取选房顺序号”及“调换相应产权面积、差价互补”的原则。在规定的期限内(以公告为准)完成协议签订的统一抓阄预领取“选房顺序号”,同时在规定的期限内(以公告为准)完成搬迁腾空交付验收合格的,当日由征收人或征收实施单位发给被征收人“搬迁腾空验收证”(注:多处产权的被征收人以最后腾空的房屋时间为准),该“选房顺序号”有效,否则,按搬迁腾空交付验收时间顺序重新确认“选房顺序号”。安置时,被征收人凭“选房顺序号”按顺序在规定时间、指定安置区内选房,否则视为放弃此顺序。安置时,被征收人凭“顺序号”按顺序在规定时间、指定安置区内选房,否则视为放弃此顺序。

2.安置房土地使用权性质为国有划拨土地。安置房安置扩购价3000元/㎡(不包括楼层差价)。

3.征收补偿安置实施办法。

(1)必须以最接近被征收房屋面积(包括奖励和优惠部分)的原则来选择安置房。被征收人选择首套的安置房原则上其被征收房屋的面积必须达到所选安置房面积的25%或25%以上;被征收人选择一套以上的安置房必须等面积产权置换,等面积安置后剩余的被征收房屋面积达到所选安置房面积50%及以上的可扩购一套,不足所选安置房面积50%的,不予产权调换,实行货币补偿。被征收人所选择安置房的面积超过应安置面积的部分(扩购),扩购价按本条第㈡款执行。其中,套内扩购15㎡(含15㎡),扩购价按本条第㈡款的85%计算(每户只优惠一次一套,扩购优惠价不含楼层层次差价)。属住房困难户的,在征收公告规定的时间内签订协议并腾空房屋交付验收的,经集体研究公示无异议后,按本条款第4项执行,超出本条款第4项规定以外的扩购面积,按每平方米3000元/㎡扩购(不含层次差价)。

(2)被征收人有多处房屋被征收的,按累计后的被征收房屋总建筑面积进行补偿安置。

(3)分户析产原则。原则上以有房产继承权的合法结婚户为析产户,父母可单独立户析产,如有未婚子女应与父母合计立户析产。

(4)本项目区范围内的住房困难户的认定,应为同时具备以下条件的被征收人:①户籍在龙门滩镇苏洋村范围内;②人均住房面积不足20平方米(被征收人和直系亲属在我县范围内另有房产的应合并计算);③住房未被法院强制拍卖;④2000年7月21日以来未转让私有住房的被征收人。人均住房面积最多可扩购至50㎡。其中人均扩购建筑面积在20㎡以内(含20㎡)部分免费,20㎡以上-30㎡部分的扩购价格为800元/㎡,30㎡以上-40㎡部分的扩购价格为1100元/㎡,40㎡以上-50㎡部分的扩购价格为1500元/㎡。

(5)选择在总7层(含7层)以下安置房的被征收人不需缴交楼层层次差价;选择7层以上安置房的被征收人应交楼层层次差价。安置房楼层层次的确定以规划建设局规范审批的设计图纸为准,层次差价依据〔2010〕77号县政府会议纪要执行(详见表五)。

表五                 安置房楼层层次差价表

安置房类别

房屋层数

层次

层次差价(元/㎡)

安置房1

带电梯12层房屋

1-7层

不加层次差价

 

 

8-9层

每层+50

 

 

10-11层

每层+40

 

 

12层

+0

安置房2

带电梯15层房屋

1-7层

不加层次差

 

 

8-9层

每层+50

 

 

10-11层

每层+40

 

 

12-13层

每层+30

 

 

14层

每层+20

 

 

15层

+0

安置房3

带电梯18层房屋

1-7层

不加层次差

 

 

8层

每层+40

 

 

9-10层

每层+50

 

 

11-12层

每层+40

 

 

13-14层

每层+30

 

 

15-16层

每层+20

 

 

17层

每层+10

 

 

18层

+0

安置房4

带电梯24层房屋

1-7层

不加层次差

 

 

8-9层

每层+30

 

 

10-11层

每层+40

 

 

12-13层

每层+50

 

 

14-15层

每层+40

 

 

16-17层

每层+30

 

 

18-19层

每层+20

 

 

20-23层

每层+10

 

 

24层

+0

安置房5

带电梯30层房屋

1-7层

不加层次差

 

 

8层

每层+10

 

 

9-10层

每层+20

 

 

11-12层

每层+30

 

 

13-14层

每层+40

 

 

15-16层

每层+50

 

 

17-18层

每层+40

 

 

19-20层

每层+30

 

 

21-22层

每层+20

 

 

23-29层

每层+10

 

 

30层

+0

安置房6

带电梯32层房屋

1-7层

不加层次差

 

 

8-9层

每层+10

 

 

10-11层

每层+20

 

 

12-13层

每层+30

 

 

14-15层

每层+40

 

 

16-17层

每层+50

 

 

18-19层

每层+40

 

 

20-21层

每层+30

 

 

22-23层

每层+20

 

 

24-31层

每层+10

 

 

32层

+0

注:以上层次差价由低层到高层累加计算,如遇以上不同层次房屋,1-7层不计算层次差,最后一层层次差与倒数第二层相同,以中间两层(如24、25层房屋中间两层为12-13层,30、31层房屋为15-16层)加层次差50元为标准,层次差分别向高层和低层每两层减10元,直至层次差为10元时不再调整,以此类推。

(6)征收人或征收实施单位交房时,被征收人应按规定补交超出安置面积的房屋价款和层次差价给征收人。如被征收人逾期交付款项,应按逾期之日起承付应交款额日千分之三违约金,且征收人或征收实施单位不承担第十七条第㈡款第4项规定的违约责任;被征收人逾期3个月未交付款项,取消全部奖励。

(7)被征收人应按选房后房屋面积(含扩购部分)缴交住宅物业专项维修资金,标准按德建〔2007〕110号文件执行(详见表六)。

表六             住宅物业专项维修资金收取标准

项目

缴交标准(元/㎡)

别墅

70

不带电梯的房屋

20

带电梯的房屋(总层数≤10层)

25

带电梯的房屋(10层<总层数≤20层=

30

带电梯的房屋(20层<总层数≤35层=

40

带电梯的房屋(总层数>35层)

70

地下室(按车位面积) 

25

(8)为规范物业管理活动,维护小区住户和物业管理企业的合法权益,改善生活和工作环境,安置户应服从小区物业管理的有关规定并自行缴交物业管理费及住宅物业专项维修资金等相关费用。

(9)产权调换安置房装修标准(详见表七)。

表七                    产权调换安置房装修标准

项目

装修标准

外部及公共部分装修标准

外墙按统一规划设计进行装修,外墙铝合金窗,屋面配设防水隔热;楼梯间墙体涂料饰面、地面水泥抹面、不锈钢扶手。

内装修标准

套房内初装修:

(1)内墙砌筑及水泥砂浆打底;

(2)总入户门统一安装防火门。室内分户门、楼地面、卫生间、厨房间等由用户自行安装、装修;

(3)自来水或山泉水、供电、电话、有线电视管道线路到户(指总入户门内),入户费由用户自理。自来水入户水表及表后工料费和电话、有线电视迁移费及材料费由用户自理。

(十四)住宅货币补偿的办法

被征收人在规定的时间内完成签订协议并搬迁腾空,将房屋交付征收人后,由征收人一次性付清征收补偿费。

1.土地使用权类型属出让的,按框架结构按建筑面积给予3100元/㎡货币补偿(包括宅基地补偿费),砖混结构按建筑面积给予2900元/㎡货币补偿(包括宅基地补偿费),土木、砖木结构按建筑面积给予2700元/㎡货币补偿(上述单价已包括宅基地补偿费)。

2.土地使用权类型属行政划拨的,按框架结构按建筑面积给予3000元/㎡货币补偿(包括宅基地补偿费),砖混结构按建筑面积给予2800元/㎡货币补偿(包括宅基地补偿费),土木、砖木结构按建筑面积给予2600元/㎡货币补偿(上述单价已包括宅基地补偿费)。

(十五)房屋周边空地补偿办法

房屋周边空地超出建筑占地2倍以上部分的土地按60元/㎡征收标准补偿,2倍以内的不予补偿。

(十六)其它附着物及私有地下室的征收补偿安置办法

1.征收临时搭盖、附属建筑物、构筑物等地上附着物一律按货币补偿,补偿标准(详见表四)。

2.选择产权调换和安置地安置的有线电视、电话(宽带移机)、自来水、供电、空调的迁移费用按两次包干给予补偿,选择货币补偿的按一次包干给予补偿,补偿标准(详见表四)。

3.私有地下室的补偿办法。有合法权属来源的私有地下室和车库一律按评估价进行货币补偿;无合法权属来源的私有地下室和车库,按附属物补偿标准给予货币补偿。

(十七)住宅用房搬迁过渡补助办法

1.选择安置地的

征收私有房屋由被征收人自行解决过渡房,过渡补助费补偿标准按被征收合法房屋建筑面积×6元/㎡·月×过渡期限(从腾空验收通过日至供地日后6个月止)给予补偿,被征收人搬迁补助费按被征收合法房屋建筑面积3元/㎡一次性发给被征收人两次搬迁补助费。

临时过渡时间计算:过渡时间自被征收人完成签订协议并搬迁腾空验收通过之日算起至供地日后6个月止(以供地公告为准)。属征收人的责任,造成过渡期限超出36个月,从逾期之日起,征收人应每月双倍付给临时过渡补助费。

2.选择产权调换的

(1)搬迁过渡期限:自签订征收补偿安置协议并搬迁腾空验收通过之日起36个月以内。

(2)搬迁过渡方式:被征收人领取临时过渡补助费自行过渡,按“表八”标准先发给24个月的临时过渡补助费,第25个月起按实际过渡月数支付。

(3)搬迁补助费:根据“表八”标准一次性发给被征收人两次搬迁补助费。

表八  产权调换房屋搬迁补助费和临时过渡补助费标准

项目

搬迁补助费(元/㎡·次)

临时过渡补助费(元/㎡·月)

标准

3

6

(4)临时过渡时间计算:过渡时间自被征收人完成签订协议并搬迁腾空验收通过之日算起,至征收人书面通知入户安置为止。属征收人的责任,造成过渡期限超出36个月,从逾期之日起,征收人应每月双倍付给临时过渡补助费。

3.选择货币补偿的

根据“表八”标准一次性发给被征收人一次搬迁补助费。

(十八)电力、通讯、供水、供气设施迁移

需动迁的电力、供水、供气、通信、广电、地下光缆等设施由权属单位按规定的时间内迁移。

(十九)企业用地、厂房等建筑物及设备征收补偿标准。

企业合法的用地、厂房、设备征收补偿原则上采取聘请有资质的评估机构进行评估的办法补偿。

(二十)房屋被征收后权属

房屋被征收后,土地使用权同时收回,被征收房屋及附属物的建筑材料归征收单位所有。

三、土地征收补偿办法

(二十一)土地征收补偿标准

被征收土地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上青苗及附着物补偿费。按照《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知》(闽政〔2017〕2号)的通知执行。

1.苏洋村水田在规定时间内完成测量、面积确认、自行清理地表青苗并签订征收补偿协议的按40000元/亩(包括青苗补偿费)补偿。

2.其它地类补偿标准(详见表九)。

表九                    其它地类价格表          单位:元/亩

地  类

土  地

补偿费

安置补助费

地上青苗及

着物补偿费

合 计

边杂地

19000

 

1000

20000

茶、果园地

7000

1500(开垦费)

执行表十一标准

8500

林地

7000

 

1000

8000

荒草地、交通运输、水域及水利设施的集体用地

7000

 

 

7000

城镇村及工矿用地

7000

 

 

7000

(二十二)其他地上物补偿标准。

1.地上青苗及附着物补偿费。果树及名贵树种补偿单价标准(详见表十、表十一)。

表十                      果树补偿单价标准

果茶品种

补偿标准

盛 产

初 产

未 产

苗 木

板栗、梨

500元/棵

200元/棵

50元/棵

10元/棵

200元/棵

100元/棵

50元/棵

10元/棵

桃、李

200元/棵

100元/棵

50元/棵

10元/棵

柑桔类

400元/棵

150元/棵

50元/棵

10元/棵

枇杷、酸梅、杨梅、葡萄、南酸枣等杂果类

100元/棵

50元/棵

30元/棵

10元/棵

铁观音

12000元/亩

7000元/亩

5000元/亩

0.30元/棵

佛手

10000元/亩

6000元/亩

4500元/亩

0.25元/棵

毛蟹等

8000元/亩

5000元/亩

4000元/亩

0.20元/棵

普通

100/株

60元/株

40元/株

10元/株

大油茶

200元/株

150元/株

50元/株

10元/株

油桐

150元/株

100元/株

50元/株

10元/株

花木、苗圃迁移费

盆栽:5元/盆,每亩未达600盆按实计算,超过600盆/亩按600盆计算;地栽:5元/棵,每亩未达1400棵/亩按实计算,超过1400棵/亩按1400棵计算;

注:1、此补偿标准包括挖穴、定植、管理等费用。2、盛产树指种植6年以上,管理水平较高,有较高经济产量。3、初产树指种植3年以上,管理水平一般,有部分经济产量。4、未产树指种植1-3年,管理水平一般、未投产。5、苗木指种植1年以内。6、成片果园定植规格每亩最高不得超过70株。

表十一             名贵树种补偿单价标准表           单位:元

名称

单位

补偿标准

桂花树

300

(胸径21cm以上)

150

(胸径11—20cm

30

(胸径4—10cm)

10

茶花树

500

(地径13cm以上)

250

(地径7—12cm

100

(地径3—6cm)

10

罗汉松

500

(胸径21cm以上)

300

(胸径11—20cm

100

(胸径4—10cm)

10

樟树

1000

(胸径31cm以上)

500

(胸径21—30cm

100

(胸径10—20cm)

10

红豆杉

2000

(胸径31cm以上)

700

(胸径15—30cm

150

(胸径5—14cm)

20

其它名贵树种

500

(胸径31cm以上)

250

(胸径15—30cm

100

(胸径5—14cm)

10

备注:胸径大于40cm以上的另行研究。

2.其它附着物补偿标准:

黄花菜、西瓜:3000元/亩;生姜、淮山、草莓:3000—5000元/亩;如有其它特殊附着物以个案形式处理。
    3.坟墓:

(1)坟墓迁移严格按《德化县殡葬管理暂行规定》、《德化县殡葬改革工作实施意见》的有关规定执行。坟墓统一迁移到集中迁墓区;

(2)有主坟墓:水泥、石灰、石头等成型墓按座补偿:大的1000元/座、中的800元/座、小的600元/座;按座补偿:400元/座。在规定时间内完成迁移交付验收的按补偿标准的80%给予一次性奖励,超出规定时间不予奖励。

(3)无主坟墓:200元/穴,含金盎等迁葬费用;尸骨罐按个补偿:80元/个。

4.饮水设施:

(1)简易水井200元/个;砖砌粉刷或石砌水井150元/m3

(2)小蓄水池:50元/个;中蓄水池:150元/个;大蓄水池: 200元/m3

(3)“人饮工程”补偿标准(详见表十二)

表十二           “人饮工程”补偿标准表

镀锌钢管(元/m)

塑料管(元/m)

型号

标准

型号

标准

4分

6.86

4分

5.3

6分

8.35

6分

5.7

1寸

11.50

1寸

7.2

1.5寸

14.36

1.5寸

11.6

2寸

22.10

2寸

16

3寸

36.8

3寸

26

 

 

4寸

33

 

 

直径300

80

另加水管埋设工资:1.5元/m。

5.土地征收协议签定后,被征收土地应按时交付使用。对于在土地和房屋征收协商期间抢种的林木、果树和抢建的地面附着物不予补偿。

四、优惠、奖励办法

(二十三)被征收人按规定时间内搬迁腾空并签订协议的,其被征收房屋除按国家现行的《房产测量规范》计算建筑面积外,给予下列优惠或奖励:

1.面积奖励

(1)平屋外墙至滴水线的面积按50%计算征收面积。

(2)平屋的天井(指四合院)按50%计算征收面积。

(3)利用坡屋顶空间作阁楼的(与主体房屋同时建的),其楼层高度在2.2米(含2.2米)以上按100%计算面积,2.2米以下至1.6米之间按50%计算面积,1.6米以下按附属物进行补偿。

(4)通往屋面的风楼(包括屋面梯间与主体房屋同时建的),其层高低于2.2米(不含2.2米)的,不计算建筑面积,按附属物给予补偿;层高超过2.2米(含2.2米)的,按100%计算征收面积。

(5)寺庙、骨灰堂、祖祠堂层高超过3米不足4.4米的,建筑面积按2倍计算,层高4.4米(含4.4米)以上的建筑面积按3倍计算。

(6)被征收房屋属平房或只建一层的,按被征收房屋的面积(不含优惠奖励增加面积部分)给予增加25%的补偿安置面积;总二层的按被征收房屋的面积(不含优惠奖励增加面积部分)给予增加12.5%的补偿安置面积;总三层及三层以上的不予增加补偿安置面积。

(7)构筑物及装饰标准较高的古大厝建筑物,经住建部门认定后,房屋补偿标准按其对应结构重置价标准的2倍计算。

2.货币奖励

(1)选择安置地的合法建筑房屋搬迁奖励办法(不含优惠奖励增加面积部分):

①属整座(幢)单户的在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励250元/㎡;属整座(幢)多户(2户及以上)的奖励300元/㎡。

②属整座(幢)单户的在规定时间内签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励200元/㎡;属整座(幢)多户(2户及以上)的奖励250元/㎡。

③逾期签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,不予奖励。

(2)选择产权调换的合法建筑房屋搬迁奖励办法(不含优惠奖励增加面积部分):

①属整座(幢)单户的在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励200元/㎡;属整座(幢)多户(2户及以上)的奖励250元/㎡。

②属整座(幢)单户的在规定时间内签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励150元/㎡;属整座(幢)多户(2户及以上)的奖励200元/㎡。

③逾期签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,不予奖励。

(3)选择货币补偿方式房屋奖励办法(不含优惠奖励增加面积部分):

①属整座(幢)单户的在规定时间内提前签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励550元/㎡;属整座(幢)多户(2户及以上)的奖励600元/㎡。

②属整座(幢)单户的在规定时间内签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,奖励250元/㎡;属整座(幢)多户(2户及以上)的奖励300元/㎡。

③逾期签订征收补偿安置协议、完成房屋搬迁腾空交付验收合格的,不予奖励。

(4)耕地、林地征收奖励

在规定时间内提前完成测量、面积确认、自行清理地表青苗并签订协议书的,给予奖励。

(二十四)征收违法违章建筑物原则上不予安置和补偿。由于历史原因存在的违法(章)建筑,在规定的时间内完成签订协议并搬迁腾空验收的,参照2007年4月11日德化县人民政府县长办公会议纪要德政专8号文的处理办法执行(详见表十三)。


表十三                无法确认为合法建筑的房屋处理办法

无审批手续的

土地手续和建筑手续合法审批,但超时间违法建设的

土地手续合法、建筑物部分不合法

土地手续经镇政府审核,但未经县批准

“土改”至1982.4.30

按100%补偿

按合法确认

 

 

1982.5.1-1986.12.31

按50%补偿

按95%补偿

按50%补偿

按70%补偿(大队已审核)

1987.1.1-1996.4.1

按35%补偿

按90%补偿

按35%补偿

按50%补偿

城关中心区38平方公里以内

1996.4.2-

2000.7.21

按15%补偿

按85%补偿

按15%补偿

按40%补偿

城关中心区38平方公里以外140平方公里内

1996.4.2-

2010.4.17

按15%补偿

按85%补偿

按15%补偿

按40%补偿

城关中心区38平方公里以内2000年7月21日以后建设的不予安置补偿

城关中心区38平方公里以外140平方公里内2010年4月17日以后建设的不予安置补偿

备注:1.处理基本原则:①合法建筑的补偿从优,违法的从严;②2000年7月21日后违法的从严,1986年12月31日《土地管理法》实施前灵活处理;

2.以上处理办法中除合法确认外一概不享受任何奖励;

3.1982年5月1日为国务院《村镇建房用地管理条例》颁布实施时间;

4.1987年1月1日为《土地管理法》实施开始时间;

5.1996年4月2日为我县违法用地大清理截至时间;

6.2000年7月21日为我县停止审批县城规划区内个人建住宅的时间;

7.2010年4月17日为我县加强县城规划区规划管理的(德政〔2010〕62号)实施时间。



五、其他事项

(二十五)征收机关、企事业单位的房屋按聘请有资质的评估机构进行评估补偿安置。

(二十六)地类参照全国第一次和第二次农村土地调查成果,并结合现状认定。

(二十七)被征收人对房屋、土地权属有争议的,由所在乡镇、村协调解决,相关部门应给予积极配合,不得影响项目建设实施。

(二十八)被征收人应在规定的搬迁期限内搬迁腾空,若拒不搬迁腾空的,将依法强制拆迁。

(二十九)从本《方案》发布之日起,被确定征收的房屋,任何人不得毁坏或拆走建筑物及其附属设施,否则,征收人可根据被拆走或毁坏的程度相应减少补偿费。征收范围确定后任何被征收单位和个人进行抢修、抢建、扩建、改建以及抢种的多年生植物,一律不予补偿。

(三十)故意扰乱征收工作秩序,煽动闹事,损坏和哄抢财物,强占房屋,妨碍征收工作人员执行公务的,由公安机关依照治安管理处罚法依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(三十一)被征收土地的地上青苗物和被征收房屋建筑物、附着物等都归征收人所有。房屋、厂房被征收后,土地使用权同时收回。任何单位和个人不得私自拆除、损坏和出卖。否则,应照价赔偿,并追究相关法律责任。

(三十二)申请法院强制执行拆迁的房屋不享受本《方案》所规定的优惠和奖励措施。

六、附则

(三十三)本方案未尽事宜按相关法律、法规执行。

(三十四)本方案解释权归福建德化陶瓷产业园区管理委员会、德化县土地储备中心。

(三十五)本实施方案自2017年12月20日实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 抄送:县住房和城乡规划建设局、国土资源局、财政局。

 德化县人民政府办公室          2017年11月20日印发