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主动公开
信息类别:
工作动态
发布机构:
德化县人民政府办公室
发布时间:
2017-10-13
索引号:
QZ11101-2500-2017-00113 
备注/文号:
德政办〔2017〕167号 
德化县人民政府办公室关于印发德化县电线电缆产品专项整治工作方案的通知
 

各乡镇人民政府、县直有关单位:

为切实排查和消除电线电缆质量安全隐患,县政府决定从即日起至2017年12月31日开展全县电线电缆产品专项整治工作。现将《德化县电线电缆产品专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 

 

                        德化县人民政府办公室

2017年10月13日

德化县电线电缆产品专项整治工作方案

 

根据《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市电线电缆产品专项整治工作方案的通知》(泉政办〔2017〕142号)精神,为切实排查和消除电线电缆质量安全隐患,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以党中央、国务院关于质量强国战略的决策部署为指导,以省政府办公厅和市政府办公室印发的电线电缆产品专项整治工作方案为依据,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,加强电线电缆全面质量监管,依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣电线电缆的行为,建立、完善相关监管工作机制,规范市场秩序,消除安全隐患。

二、工作目标

通过专项整治,严厉查处违法违规生产、销售和在工程建设等领域中使用假冒伪劣电线电缆的单位,依法严惩电线电缆质量违法犯罪分子,整顿和规范市场秩序,进一步完善招投标和建筑材料采购制度,建立健全部门联合监管工作机制,促进产业健康发展,保障人民群众生命财产安全和公共安全。

三、工作分工

(一)生产环节

县经信局:贯彻落实国家有关电线电缆产业政策,加强行业管理,支持生产企业提升工艺装备和产品技术水平,推动重点生产企业转型升级。

县市场监管局:加强电线电缆生产许可证获证企业的专项监督检查,督促强制性产品认证机构落实认证企业监管责任,对不符合生产许可或3C认证必备条件的,责令限期整改,对符合吊销、撤销、注销生产许可或3C认证证书的依法办理相关手续。加大对电线电缆生产企业的产品质量监督检查和后处理力度,督促企业落实产品质量主体责任。严厉打击超范围生产、制假制劣、假冒伪造认证标志或厂名厂址等违法行为。发现本县电线电缆生产领域存在的区域性、行业性产品质量问题,及时通报有关单位。

(二)流通环节

县市场监管局:集中执法力量对辖区电线电缆市场开展全面检查,督促指导商品经营者切实履行商品质量责任义务,努力确保电线电缆的来源可溯和质量合格。强化电线电缆质量监管执法,严厉打击销售侵权假冒电线电缆违法行为。配合上级部门开展流通领域电线电缆商品质量专项抽检,及时向社会公布抽查检验结果。适时公布企业信用信息、商品质量安全风险警示和消费提示。

(三)使用环节

县住建局:督促在建房屋市政工程建设各方主体严格落实建筑材料进场验收制度,做好材料进场、检验、溯源等台账,防止问题电线电缆流入施工现场,及时排查本部门发现、外部门通报的问题电线电缆,并依法处置。在工程建设中发现问题电线电缆的,及时通报相关部门。

县交通运输局:要求交通项目建设单位在设计阶段必须让设计单位进一步细化、明确电线电缆产品各项指标、要求,明确试验检测内容及要求。督促铁路、公路、水路等交通工程建设各方主体严格落实建筑材料报验把关制度,做好材料进场、检验、溯源等台账,防止问题电线电缆流入施工现场,及时排查本部门发现、外部门通报的问题电线电缆,并依法处置。在工程建设中发现问题电线电缆的,及时通报相关部门。

县水利局:督促水利工程建设各方主体严格落实建筑材料验货把关制度,做好材料进场、检验、溯源等台账,防止问题电线电缆流入施工现场,及时排查本部门发现、外部门通报的问题电线电缆,并依法处置。在工程建设中发现问题电线电缆的,及时通报相关部门。

国网德化县供电公司:重点监管电网建设使用电线电缆的质量,督促使用单位严格落实建筑材料验货把关制度,做好材料进场、检验、溯源等台账,防止问题电线电缆流入施工现场,及时排查本部门发现、外部门通报的问题电线电缆,并依法处置。在工程建设中发现问题电线电缆的,及时通报相关部门。

(四)刑事打击

县公安局:依法受理相关部门移交的制售假冒伪劣电线电缆产品违法犯罪案件,对符合条件的及时进行立案侦查,严厉打击各类制售假冒伪劣电线电缆产品违法犯罪活动。

四、重点任务

(一)电线电缆生产环节专项监督检查。在前阶段电线电缆监督检查工作基础上,围绕企业生产资质、生产过程、生产工艺、出厂检验,以及前阶段问题的整改落实等情况,对电线电缆生产企业开展全覆盖现场检查。严格不合格后处理,对发现存在质量问题的企业,实施加严监管,增加监督频次。对质量问题严重的企业,立即依法采取撤(吊)销证照、暂停证书等处置措施;对不再具备发证条件的企业,坚决予以撤证,并报请县政府依法取缔;对以停产方式规避监督检查的,紧盯不放,从严处置;对涉嫌违法的及时立案调查,涉嫌犯罪的依法移送公安部门(县市场监管局牵头,其他相关部门配合)。

(二)电线电缆流通环节专项监督检查。开展电线电缆市场检查,重点检查经营者主体资格情况、进货检查验收制度执行情况,督促指导商品经营者切实履行商品质量责任义务,建立完整的进销货台账,审验供货商主体资格。严厉查处包装标识不符合要求、无强制认证标志、销售国家明令淘汰并停止销售、伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名厂址、伪造或者冒用认证标志等质量标志以及掺杂、掺假、以假充真、以次充好、侵犯注册商标专用权等违法行为。依据国家强制性标准,突出关键性安全指标,配合上级部门有针对性地开展流通领域电线电缆商品质量专项抽检,及时跟踪抽查检验结果。依法对经营者予以行政处罚的,记入信用档案,并通过企业信用信息公示系统向社会公布。适时发布商品质量安全风险警示和消费提示,促进流通领域商品质量不断提升(县市场监管局牵头,其他相关部门配合)。

(三)电线电缆使用环节专项监督检查。严格落实使用方责任,督促使用单位合理选用符合技术标准的电线电缆,做好来料把关、去向溯源等台账记录工作。深入排查是否使用“奥凯问题电缆”,是否使用近三年内群众举报、检查不合格及有违法记录企业的电线电缆产品。发现存在质量问题的电线电缆,应尽快全部拆除、更换,依法处置,确保工程质量安全,并及时通报相关部门(县住建局、交通局、水利局、供电公司按照职责分别牵头,其他相关部门配合)。

(四)严厉打击电线电缆质量违法犯罪活动。依法受理相关部门移交制售假冒伪劣电线电缆违法犯罪案件,对符合条件的及时进行立案侦查。对重大工程、民生工程中涉嫌使用问题电线电缆的,提前介入,配合相关部门做好证据固定和源头追查(县公安局牵头,其他有关单位配合)。

五、时间安排

从本方案下发之日起到2017年底分三个阶段开展全县电线电缆专项整治行动。

(一)组织部署阶段(发文之日起- 10月20日)

制定专项整治工作方案,明确细化工作目标,确保专项整治行动的顺利开展。对辖区内电线电缆生产环节、流通环节、使用环节的企业状况进行调查摸底。

(二)全面整治阶段(10月21日- 12月15日)

开展企业生产、销售、使用产品质量自我声明和自查自纠。各乡镇人民政府、县直有关部门按照整治工作方案要求,全面开展专项整治工作。

(三)督导总结阶段(12月16日-12月31日)

由县市场监管局等牵头单位分别组成督导组对各乡镇专项整治工作开展随机抽查督导。重点检查整治工作部署、监管措施落实、发现问题查处和整改工作等情况。

六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各乡镇人民政府、县直有关部门要高度重视,结合当地和本部门实际,制定细化方案,明确工作目标,落实责任分工,切实抓出成效。

(二)互联互动,齐抓共管。要健全工作机制,密切协作配合,加强县直部门之间、县直部门和乡镇政府的信息互通,形成工作合力,提高专项整治的效率。涉企信息特别是企业的不良信息应及时推送到省、市、县公共信用信息平台,共同打造“齐抓共管、多头推进”的质量安全监管工作格局。

(三)加强指导,压实责任。各职能部门要加大对重点区域和有关单位的检查力度,确保整治任务落到实处。对工作开展不力、执行上级要求不坚决、敷衍走过场的单位及个人,将依据相关规定严肃处理。

(四)舆论引导,回应关切。要把握好信息公开的方式,按规定及时公开不良信息。正确引导社会关切,既要起到震慑不法企业的目的,又要宣传一批质量诚信企业,让群众看到政府坚决打击假冒伪劣行为的决心,增强放心消费、安全消费的信心,为党的十九大召开营造良好的舆论氛围。

请各乡镇人民政府、县直有关单位于12月20日前将专项整治工作总结、督导工作情况电子版报送至县市场监督管理局(联系人:易冬明  联系电话:23558363  电子邮箱:958274613@qq.com)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县直有关单位:县经济和信息化局、公安局、住房和城乡规划建设局、交通运输局、水利局、市场监督管理局,国网德化县供电公司。

抄送:县委办公室。

县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院。

德化县人民政府办公室          2017年10月13日印发