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信息类别:
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发布机构:
德化县旅游事业局
发布时间:
2017-06-02
索引号:
QZ11507-1200-2017-0013 
备注/文号:
德旅〔2017〕40号 
德化县旅游事业局关于做好2017年隐患排查治理体系建设的通知

各星级饭店:

为认真贯彻落实国务院安委会办公室关于隐患排查治理体系建设示范试点地区的工作部署精神,提高我县隐患排查治理体系建设质量,有效预防和减少生产安全事故的发生,促使全县旅游安全生产形势持续稳定,现结合我县旅游业实际,特制定下发2017年隐患排查治理体系建设工作要点,请认真抓好贯彻落实。

一、总体思路

2017年,隐患排查治理体系建设工作要紧紧围绕以“提质扩面增效”为中心。一方面要做好纳入智慧安监信息管理平台监管企业(星级饭店)的排查摸底,信息采集、审核,宣传教育培训、清单编制、差异化监管执法等基础性工作;另一方面要遴选、树立隐患排查治理体系建设标杆企业,组织编制示范清单,开展“真查实报”,确实提高隐患排查治理体系建设质量。

二、工作任务

1.建立健全隐患排查治理责任制。星级饭店是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,其主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。主要负责人要高度重视隐患排查治理体系的建设工作,树立隐患就是事故的观念,建立健全隐患排查治理体系组织机构,并录入智慧安监信息管理平台企业端,建好登陆账户,将平台自动生成的二维码张贴在各具体地方。要落实从主要负责人到部门经理、主管及每个岗位人员的隐患排查治理和监控责任制,并提供必要的人、财、物保障。

2.建立健全隐患排查治理规章制度。星级饭店应结合实际,建立健全事故隐患排查治理、建档监控、资金使用、事故隐患报告和举报奖励制度。严格按照制度,对隐患进行排查、治理和建档监控,确保事故隐患排查治理所需的资金,并鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。

3.做好内部员工宣传教育培训工作。要在企业内部开展隐患排查治理体系建设工作培训,培训工作要从主要负责人到每个岗位员工,层层抓好落实,实行全覆盖培训;告知每个岗位员工的隐患排查内容、如何开展排查以及奖励事项;告知部门、岗位隐患排查治理具体负责人,如何借助智慧安监信息管理平台进行排查、上报、整治,形成闭环管理。

4.编制、完善企业清单、部门表册、岗位卡片。星级饭店要依据国家发布的行业标准或规范,对照隐患自查指引导则,参考示范企业清单标准,结合企业安全风险辨识分级管控等实际,将较大、重大安全风险的场所、环节、部位列为清单编制的重点检查内容,进一步完善企业清单、部门表册、岗位卡片,明确和细化隐患排查的事项、内容、频率和责任人,清单要上传到泉州市智慧安监信息平台,表册张贴在公示栏中,卡片要上墙或者附在工作牌背后。

5.依照清单排查隐患,做到真查实报。企业要根据清单规定的自查频率,组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,开展“岗位、部门、企业”三级或者两级排查,对排查出的事故隐患,应当全部、如实录入智慧安监信息管理平台企业端,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理,形成闭环管理。每月至少要上报一次,零隐患也要上报。其中,重大隐患必须立即上报到智慧安监信息管理平台政府端;需由主要负责人协调治理或者当月未能完成整改的一般隐患必须上报到智慧安监信息管理平台政府端;企业上报且按期整改的隐患不作为行政处罚的依据。

6.做好企业基础信息采集工作。企业要根据泉州市智慧安监信息管理平台企业端所需采集的基础信息内容,立足实际,逐条逐项进行如实填报,并根据基础信息的变化,不断进行完善、更新,确保信息采集的真实性、准确性、完整性和时效性。

7.做好隐患排查治理体系建设工作总结。企业要认真剖析隐患排查治理体系建设过程中存在的主要困难,提出针对性的解决措施,未能解决的,要及时上报县级行业主管部门给予协调解决,从而不断完善隐患排查体系建设工作,提高建设质量。要认真总结隐患排查治理体系建设好的经验、做法,编制《XX企业隐患排查治理体系建设指导手册》,主要包括前言,企业简介,企业总体平面图、安全疏散图,隐患排查治理体系建设总结汇报材料,规章制度,责任制、组织机构,隐患排查上报治理相关表格及流程图,宣传教育工作开展情况,清单、表册、卡片,泉州市智慧安监信息管理平台使用说明书等。

三、工作步骤

(一)动员部署,推进隐患排查治理体系建设工作

根据工作部署及重点工作任务,召开一次隐患排查治理体系建设培训座谈会,分析建设过程中存在的主要问题,结合实际,提出针对性的解决措施,并部署今年工作重点。(2017年6月前)。

(二)树立标杆,提升隐患排查治理体系建设质量

遴选标杆企业,并督促标杆企业按照附件的标准,逐条逐项抓好落实,做好隐患排查治理体系建设标杆企业创建工作(2017年10月前);并将组织力量帮助标杆企业梳理隐患排查治理体系建设组织机构和规章制度,制定隐患排查治理企业清单、部门表册、岗位卡片,指导利用智慧安监信息管理平台上报隐患排查治理情况,形成闭环管理(2017年常年工作)。

(三)总结经验,增强隐患排查治理体系建设成效

1.构建双重机制。将隐患排查治理与安全风险分级管控建设有机结合起来,同时部署,同时开展;将较大、重大安全风险的场所、环节、部位列为隐患排查治理的重点内容,通过隐患排查查找出安全管理薄弱环节,进一步完善安全风险分级管控的内容、措施,构建隐患排查治理与安全风险分级管控双重预防机制(2017年常年工作)。

2.组织验收工作。按照附件的验收标准,对标杆企业进行考评验收,附件七大项目中不得有一项得分为0分,且总分85分(包含)以上方可通过验收(2017年11月前)。

四、工作要求

(一)务必高度重视。今年是隐患排查治理体系建设的攻坚年,各星级酒店负责人和各部门责任人务必高度重视,把隐患排查治理体系建设工作列为安全生产工作的重中之重,加强组织领导,指定专人负责;要不等不靠,主动作为,转变工作思想,杜绝敷衍塞责,采取坚决有力措施,紧紧围绕“扩面提质增效”为中心,加油鼓劲,进一步推动我县隐患排查治理体系建设工作上一个新台阶,也为本企业的安生生产提供一个有力保障。

(二)落实主体责任。隐患排查治理体系建设工作的主体在企业,落实在企业。因此各星级酒店一定认识到建设隐患排查治理体系的必要性和重要意义,转变思想认识,从“要我建设”变“我要建设”;企业要落实主体责任,健全隐患排查治理体系组织机构,建立隐患排查监控、治理和举报奖励等规章制度,认真梳理、更新、完善企业清单、部门表册、岗位卡片,依照“清单、表册、卡片”规定的自查频率开展隐患排查,做到真查实报。

(三)强化示范带动。我局将组织各星级酒店主要负责人和安全管理人员,通过在标杆企业召开现场会等方式进行现场培训,发挥标杆企业的示范带动作用,把标杆企业的标准、制度、管理方法复制、推广到同类企业中,以点带面,提高本地区、全行业的隐患排查治理体系建设水平。

(四)加强工作总结。各星级酒店要加强隐患排查治理体系建设工作总结,将隐患排查治理体系建设工作与风险辨识管控、企业全员岗位安全生产责任制等工作结合起来,总结出一套有效的做法和成功的经验。同时,要根据时间节点部署要求,查找本企业隐患排查治理体系建设工作的薄弱环节,分析原因,举一反三,补缺补漏。在日常工作中,若有发现隐患排查治理体系建设、智慧安监信息管理平台存在不足之处,或者有好的工作建议,要及时跟县旅游局反馈联系,联系人:罗德都,联系电话:23596199。



                            
                                                                 德化县旅游事业局

                                                                  2017年6月1日

 

抄送:市旅游局、县安委办。
德化县旅游事业局办公室                                                2017年6月1日印发