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信息类别:
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发布机构:
德化县统计局
发布时间:
2017-05-05
索引号:
QZ11201-0200-2017-00002 
备注/文号:
德统〔2017〕10号 
关于印发《德化县统计局机关工作人员考勤管理制度》等规章制度的通知
 

本局各股室、普查中心:

为进一步严肃工作纪律,经局务会研究决定印发《德化县统计局机关工作人员考勤管理制度》等规章制度给你们,请认真贯彻执行。

          

 

 

 

德化县统计局

201755

 

 

 

德化县统计局机关工作人员考勤管理制度

 

为加强机关效能建设,严肃组织人事纪律,改进机关工作作风,进一步规范全局干部职工的日常考勤、请销假及参加会议等制度,督促干部坚守岗位,履行职责,保障各项工作的正常动作,根据中共德化县委办公室、德化县人民政府办公室印发的《德化县机关事业单位工作人员日常考勤、请销假及参加会议若干规定的通知》(德委办〔201065号)精神,结合本部门实际,对原《德化县统计局机关工作人员考勤管理实施办法》(德统〔201419号)进行修订,修订后的考勤制度如下:

一、日常考勤制度

(一)日常管理

1.全局干部职工实行个人签到签退考勤制度,未签到或他人代签者,视为旷工;设置工作人员去向牌,特别是去向牌中“其他”一栏,要在工作人员去向表上注明具体事由,准确记录工作人员的出勤情况。

2.全局干部职工要严格遵守考勤制度,按时上下班,不得无正当理由迟到、早退;局领导对经常迟到、早退的工作人员,进行诫勉谈话、责令改正。

3.全局干部职工在工作时间内应认真履职,不得从事与本职工作无关的事情,不得利用计算机和网络玩游戏、上QQ聊天、炒股、看小说等。

4.工作人员因公下乡或在城关范围内执行公务不能按时签到的,应事先报告局领导并向局人秘法规股说明去向,由局人秘法规股负责人在签到表上注明。上班时间临时有事短时间外出的,要告知局人秘法规股去向。

(二)迟到、早迟和旷工

1.工作人员超过上班时间到达视为迟到,提前下班为早退。当月迟到或早退累计3次,按旷工半天计算。

2.工作人员凡有下列情况之一者,视为旷工:

1)没有正当理由,不经请假或请假未获批准擅自脱离工作岗位的;

2)请假期限已满,不续假或未获批准而不到工作岗位的;

3)不服从组织调动和工作分配,不按时到岗位工作的;

4)在上班时间干私活的;

5)在上班时间溜岗半小时以上的;

6)其他应当按旷工处理的。

(三)考勤处理

1.工作人员不遵守考勤制度的,由单位对其进行效能告诫。当年内被效能告诫1次的,年度考核不能确定为优秀等次。

2.考勤中有下列情形之一者,年度考核应确定为基本称职(基本合格)等次:

1)当年内被效能告诫2次的;

2)当年内旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过2天(含2天),或者一年累计超过4天(含4天),以及多次迟到、早退,经批评教育仍不改正的。

3.考勤中有下列情形之一者,年度考核应确定为不称职(不合格)等次:

1)当年内被效能告诫3次的;

2)当年内旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过4天(含4天),或者一年累计超过8天(含8天)的。

4.工作人员旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天的,予以辞退。

5.病、事假累计超过考核年度半年的不进行年度考核。

6.大、中专毕业生在见习期间请产假、病假或事假,其见习期应相应延长。

二、请销假制度

(一)履行请销假手续的对象和范围

凡公休节假日之外,因事外出或因病需要休息治疗的工作人员,均应办理请销假手续。其范围包括:享受探亲假和休假待遇者;因公外出者(含参观、学习,出国出境,下同);因私外出者(含出国出境,下同);因病需要休息治疗者等。

(二)请假的类别和期限

工作人员享有的假期分为事假、病假、婚假、丧假、产假、带薪年休假、探亲假及节日假等。各种假期类别、期限如下:

1.事假。工作人员需要处理私人事务的,应尽量安排在双休日及本人年休假期内进行。已休完年休假、仍需占用工作时间处理私人事务的,可以请事假,但全年事假期限掌握在8个工作日以内。全年累计事假在8个工作日及以下的,其工资和省规定的津贴补贴照发,全年累计事假超8个工作日的,从第9个工作日起,其基本工资、省规定的津贴补贴或绩效工资按日减发。其日减发计算方式为:每月列入工资基金管理的扣除改革性补贴外的应发工资总额除以21.75天。工作人员不得以事假为由,长期请事假不上班。对违反纪律者,应予以相应处理。

2.病假。工作人员因病无法坚持正常上班,可申请病假,请假期限根据实际病情确定。凡请病假一周及以上者,必须附上病历卡及县级以上医院医生诊断证明。

1)病假在2个月以内的,发给原工资;

2)病假超过2个月的,从第3个月起按照下列标准发给病假期间工资:工作年限不满10年的,发给本人标准工资的90%;工作年限满10年的,工资照发;

3)病假超过6个月的,从第7个月起按照下列标准发给病假期间工资:工作年限不满10年的,发给本人标准工资的70%;工作年限满10年及以上的,发给本人标准工资的80%

4)工作人员身体衰弱,经组织批准半日工作半日休养的,工资原则上可以照发。

3.婚假。工作人员按法定结婚年龄(男22周岁,女20周岁以上)结婚的,可请婚假15天。结婚时男女双方不在一地工作的,可视路程远近,另给路程假。

4.丧假。工作人员的亲属(指配偶、父母、兄弟、姐妹、子女、岳父母、公婆)死亡的,可请丧假。根据具体情况,单位可批准1-3天的丧假(不含路程),若往外地奔丧的,可酌情延假。

5.产假。工作人员符合法律规定、持《生育服务证》生育的,可请产假。

1)女职工按正常婚龄生育(含怀孕7个月以上早产)的,产假为158-180天,男方可享受15天的照顾假。婚假、产假、照顾假期间,工资照发,不影响晋升;

2)怀孕7个月以上的女职工,确有困难的,可请产前假15天。生育假满后,确有困难的,可请哺乳假;

3)产假期满后,因病不能工作的,经医疗保健部门证明,可以继续请假,待遇按病假有关规定处理。怀孕六个月内,经医院证明需要保胎休息的,按疾病待遇办理;

4)女职工分娩休满产假后,小孩未满1周岁,1天给予1个小时的哺乳时间;多胞胎生育的,每多1个小孩的,1天多给予1个小时的哺乳时间;

5)怀孕3个月内流产的,给产假15-30天;怀孕满3个月以上7个月以下流产的,给产假42天。

6.带薪年休假。工作人员连续工作1年以上的,按规定享受带薪年休假(以下简称年休假),在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年及以上的,年休假15天。国家法定休假日、休息日及国家规定的探亲假、婚丧假、产假的假期,不计入年休假的假期。

工作人员有下列情形之一的,不享受当年的年休假:

(1)请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

(2)累计工作满1年不满10年的,请病假累计2个月以上的;

3)累计工作满10年不满20年的,请病假累计3个月以上的;

4)累计工作满20年以上的,请病假累计4个月以上的。

工作人员已享受当年的年休假,年内又出现上述第(1)、(2)、(3)、(4)项规定的情形之一的,不享受下一年的年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,但原则上不超过三段,一般不跨年度安排。单位因工作特点确有必要跨年度安排年休假的,可以跨1个年度安排。工作人员参加在职学历、学位等教育的,其脱产参加集中面授的时间,应计入本人的年休假时间。面授时间超过本人可休年休假天数的,在本人向单位提交书面报告说明并经单位同意后可不计为事假。对驻外、驻村和挂职人员,单位应主动和本人联系,与现驻单位共同协商确定其年休假计划,现驻单位应保证这部分人员休假计划的落实。

7.探亲假。工作人员工作满1年,与配偶不住在一起,又不能在公休日团聚的,可以享受探望配偶的待遇;与父母(不包括岳父母、公婆,下同)都不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可以享受探望父母的待遇。但是,工作人员与父亲或母亲一方能够在公休假日团聚的,不能享受探望父母的待遇。

1)探望配偶的,每年给予一方探亲假一次,假期为30天;

2)未婚工作人员探望父母的,原则上每年给假一次,假期20天。如果因工作需要,本单位当年不能给予假期,或者自愿两年探亲一次的,可以两年给假一次,假期为45天;

3)已婚工作人员探望父母的,每4年给假一次,假期为20天;

4)工作人员在当年因其他原因(如因病在家休养等)已与配偶、父母团聚而达到当年规定假期的,不享受探亲假。到配偶居住地生育,在超过产假(含难产、多胞胎生育增假)后继续与配偶团聚30天以上的,不再享受当年探亲待遇。在探望配偶时,同时也能探望父母的(指配偶、父母同居一地),不再享受探望父母亲假。

探亲假是指工作人员与配偶、父母团聚的时间,往返路途时间不计假期,但不能乘路途方便进行旅游或其它业务活动。

8.节日假。工作人员的节日假按《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》执行。

(三)请假的审批权限

1.科级干部

1)单位正职领导,外出参加会议及上级调训的,经分管或挂钩的县领导同意后,向县委办、县政府办口头或书面报告;其他情况因公因私外出,3天以下的经分管或挂钩的县领导同意后,向县委办、县政府办口头或书面报告,3天以上(含3天)的经分管或挂钩的县领导同意,报县委书记审批。单位正职领导请假,报县委书记审批前须请示县长同意。单位的其他科级领导干部、正副科级非领导职务干部,外出参加会议及上级调训的,经分管或挂钩的县领导同意后,向县委组织部口头或书面报告;其他情况因公因私外出,3天以下的由单位主要负责人审批,3天(含3天)以上的经所在单位主要负责人和分管或挂钩的县领导同意后,报县委组织部审批。

2)科级干部年休假由单位根据工作实际统筹安排,单位主要负责人的年休假按审批权限办理,其余科级干部由单位主要负责人审批,报县委组织部备案;

3)科级干部出国(境),按正常渠道办理请假手续并经县委组织部审核后,报县委书记审批。

2.股级及其以下的工作人员

115天以内的请假,由所在股室负责人、分管领导审核,本单位主要负责人批准;超过15天(含15天)的请假,经本单位主要负责人同意后,报县委组织部审批;工作人员请假1天以内可以口头请假,超过1天应书面请假(属公务活动的,凭上级通知文件即可)。

2)年休假由单位根据工作实际统筹安排,由单位主要负责人审批。

3)股级及其以下的工作人员出国(境),按正常渠道办理请假手续并报县委组织部审批。

4)党员干部出国(境)按正常渠道办理请假手续并报县委组织部组织科申请保留党籍。

(四)请假审批手续的办理

1.凡是需要请假的,个人应事先提出申请,认真填写《德化县统计局干部请(销)假审批表》,按规定的程序和审批权限办理请假手续,经批准后生效。

2.请假经领导审批后,科级干部的《干部请(销)假审批表》交本单位人秘法股留存备查,复印件报县委组织部备案。属正职领导干部的,应将审批表复印件送县委办、县政府办备案。股级及以下工作人员的《干部请(销)假审批表》交本单位人秘法规股留存备查,需由县委组织部审批的,复印件报县委组织部备案。

3.因急事、疾病来不及事先请假者,应委托他人代为请假或来电请假,经批准后生效。返回工作岗位后应补办审批手续,否则按旷工处理。

4.干部参加会议和上级组织人事部门统一调训的,实行报告制度,由干部本人按审批权限,向单位主要领导和县委组织部书面或口头报告。

5.请假期满因故不能上班的,可以申请续假。续假手续与请假手续相同。

6.单位正职领导外出未达到规定请假天数,无需办理书面请假手续的,要注意向有关领导和县委组织部报告。

(五)销假

干部请假期满,必须按时归队,并在假期满后3天内及时办理销假手续(一般用口头销假),否则按超假论处。对逾期未归的,各单位要及时查明原因,并向县委组织部报告。

三、参加会议制度

领导干部应带头遵守会议纪律,严格按照《中共德化县委办公室德化县人民政府办公室关于进一步严肃会议纪律端正会风的通知》(德委办〔200841号)文件执行,同时,参加会议坚持小会服从大会、个人服从大局、下级服从上级的原则,无特殊情况或工作需要的不得代会,会议请假由会议主办单位和召集人审批。

以县委、县政府名义召开的重要会议和举行的重大活动,应参加会议的单位主要领导原则上不得请假。因参加上级其他重要会议或会议通知前已办理请假手续且已外出的,要向县委办或县政府办说明请假原因,由县委办或县政府办汇总向会议召集人报告,经同意后方可由单位副职领导代会。

四、其他注意事项

1.领导干部请假时,分管工作应交待其他领导负责,单位正副职领导一般不得同时请假。

2.领导干部外出参观、考察回来后,应在3天内向分管的县领导汇报外出情况,属组团考察的应同时上交书面考察报告。出境出国的,必须在回到单位后的10天内提交出国(境)情况报告,包括活动日程、洽谈结果、有无违反外事纪律等。

3.领导干部因公外出参观、学习、考察,应按规定办理请假手续后,方可办理购置机票手续;办理机票报销手续时,应附相关请假手续复印件,否则,一律不予报销。

4.科级以上领导干部因病住院治疗或病休的,单位应按干部管理权限及时向县分管或挂钩领导、主管部门领导和县委组织部报告,以便派员前往探望。

5.局人秘法规股必须加强考勤管理,认真做好考勤和各类请销假的登记工作。考勤情况每季度汇总一次,需扣减工资、补贴的,应及时按照规定计算并如实扣发;须报组织人事部门审批的,应及时呈报。送局领导审核后,列入绩效考评、年度考核内容。凡无故迟到5次或旷工1天的人员,取消当年“评先评优”资格,并做书面检讨。

6.以往有关规定与本制度不一致的,均按本制度规定执行,并由局人秘法规股组织实施。本制度自发文之日起施行,未尽事宜均按国家相关法律、法规和政策等执行。

 

 

 

 

 

 

 

德化县统计局财务管理制度

 

第一条 为规范我局会计核算工作,提升财务管理水平和资金保障能力,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中华人民共和国会计法》、《国家统计局财务管理和会计工作规范》、《德化县财政局关于加强财务管理规范会计核算的通知》(德财〔2015220号、《德化县人民政府办公室关于印发德化县行政机关和事业单位会议管理规定的通知》(德政办〔2015145号)等结合我局实际,特制定本制度。

第二条 财务管理的基本原则、主要任务和职责权限

(一)基本原则:严格贯彻执行国家法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约,反对浪费;量入为出,收支平衡,注重资金的使用效益。

(二)主要任务:科学编制预算,对预算执行过程进行控制和管理;合理配置财务资源,高效运用资金,加强会计核算和资产管理,防止国有资产流失和损失;建立健全财务规章制度,规范财务秩序;如实反映本局财务状况;对本局财务活动的真实性、合法性、合理性进行监督。

(三)职责权限:财务工作实行局长负责制,由局长全面领导本局的财务工作,由人秘法规股具体管理本局的各项财务工作。

第三条 单位的各项财务收支活动包括财政资金和其他资金(以下统称经费)由人秘法规股实行统一核算和管理,不得设置“小金库”和账外账。

(一)财政资金指为完成国家统一的调查任务和承担地方党委政府委托的调查任务,包括中央财政预算拨款收入和地方财政预算拨款收入。

(二)其他资金指在确保完成统计制度规定的各类统计调查任务前提下,在政策允许范围内,接受政府及有关部门和科研机构等委托,开展委托调查、课题研究等所取得的收入。

第四条 统计工作的各项经济活动必须符合国家法律法规和财政部门的有关规定,各项收入按收入性质规范程序上缴或上交单位财务管理部门,各项支出严格按预算项目规范使用,各项业务费用报销必须合法、真实。

第五条 财务人员应根据国家统计局和德化县财政局的年度预算批复,结合统计业务工作实际,提出预算经费分配建议,报局长办公会议研究决定后实施。

第六条 经费使用管理实行授权审批制度。

(一)公务接待、固定资产购置/处置,报局长审批。

(二)人员工资、津贴、奖金等工资性支出(含代缴医社保、公积金、个税)和手续费,经财务人员审核后,分管领导审签后报局长审批。

(三)工会活动经费经财务人员审核后,报工会主席、分管领导审签后报局长审批。

(四)除以上情况外,一律需经财务人员审核、报分管领导审签后,再报局长审批。

第七条 财务报销流程。各股室报销各项经费时,须提供必要的依据,如:会议通知及预决算单、培训通知及预决算单、公务接待审批单、出差审批单、固定资产购置或处置审批单、固定资产验收单等,由经办人填制报销单并整理粘贴凭证后,将上述资料和凭证报送财务人员审核,再经分管领导审签,报局长审批后,由出纳按规定进行报销。

第八条 财务报销凭证要求。各股室凭原始凭证报销各项经费时,外来凭证和自制凭证都必须按《会计法》合法性、真实性和完整性要求。财务人员对报销发票应按规定的品名、单位、数量、单价、金额等内容进行审核,不符合发票管理规定的,不予报销。报销人应对发票的真伪负责,严禁虚假发票报销。

第九条 各股室在开展公务活动、采购商品服务项目时,应遵守财务结算制度。结算方式采用转账结算和公务卡结算为主、现金结算为辅,限额(200元)以上必须采用转账方式结算,现金超过1000元以上需付局长签批的大额现金结算单。

根据《财政部关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》(财库〔2011160号)规定,属下列情况之一的,可使用现金结算:

(一)在县级以下(不包括县级)地区发生的公务支出;

(二)在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出;

(三)按规定支付给个人的支出;

(四)签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。

第十条 各股室发放统计员或统计对象的各种调查补贴、慰问金,必须使用实名制签领,超过2个月未领的应及时收回。发放统计用品时应有领取人的联系方式和签字。

第十一条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省人民政府关于深入推进预决算公开工作的通知》等有关要求,应制定单位财政预决算和“三公经费”信息公开工作制度,提高单位预算信息的透明度及公众的知情度。

第十二条 出差经费管理

差旅费报销严格按照《德化县行政机关和事业单位差旅费管理规定(试行)》规定执行。

(一)各股室工作人员因工作需要参加会议、培训、学习交流和考察活动等,须办理《出差审批单》后实施。

(二)出差住宿标准:省内、外出差分别按照德化县行政机关和事业单位省内、省外差旅住宿费标准执行。出差人员住宿费超出限额标准的部分不予报销。

工作人员出差由举办单位统一安排食宿的,出差期间的食宿费、市内交通费由举办单位按规定统一开支;往返出差地点的差旅费由本单位按规定报销。

(三)出差人员乘坐的交通工具,要严格按照规定等级乘坐,未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。乘坐飞机时应选择打折机票,原则上不得购买全价机票。

(四)伙食补助费

出差人员的伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干,出差到龙浔、浔中以外的非城区乡镇的,每人每天30元(有接待用餐的除外);出差到泉州市各县(市、区)的每人每天50元;出差到泉州市辖区以外的,每人每天80元,当天往返的每人每天120元;出差到省外按照德化县行政机关和事业单位省外伙食补助费标准执行。

(五)市内交通费

出差人员市内交通费按出差自然(日历)天数实行定额包干,每人每天80元。用于补助市内交通支出,不再凭据报销市内交通费。出差人员由本单位或者其他单位提供交通工具的,不得报销市内交通费。

(六)工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。凡出差途中使用公务卡消费结算的各项公务支出,必须于出差结束后10个工作日内办理报销手续,因不及时报销而造成的罚息、滞纳金等相关费用,由公务卡持卡人承担。财务人员在审核差旅费时,依据《出差审批单》、主办单位通知文件、车票、住宿费发票等必要凭证,办理报销手续。

第十三条 会议经费管理

各股室召开会议应严格按照《德化县行政机关和事业单位会议管理规定》规定执行。

(一)各股室组织召开会议,须凭会议通知填写《会议预算审批单》,经财务人员审核,报分管领导审签后,再报局长审批后实施。召开会议应坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则,严格控制会议时间和会议规模,与会议无关的任何费用,不得作为会议费报销。会议不得组织游玩,不得发放纪念品。凡未列入年度会议计划、超标准、超范围开支的和结算方式不按规定的会议费不予报销。

(二)各股室组织召开的会议应当优先使用县会议中心作为会议场所。若会议确需要在内部场所以外召开的,应当在德化县行政机关和事业单位会议定点场所召开。参会人员在50人以内且无外地代表的会议,原则上在内部场所召开。

会议费开支实行综合定额控制, 综合定额标准按有关规定执行,不得突破开支上限。有开支项目的各项费用之间可以调剂使用,但对于不发生的事项,报销额度上限应按照明细标准进行相应扣减。会议本地代表按综合定额标准的50%核定。

会议费综合定额标准如下:         

单位:元/人天

会议类别

住宿费

伙食费

其他费用

合计

三类会议

160

130

70

360

四类会议

150

120

45

315

(三)会议费实行一会一结算。会议结束后应当及时办理报销手续,报销时应提供《会议费结算汇总单》、《会议费预算审批单》、会议通知、实际参会人员签到表、正式发票、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证,办理报销手续。

第十四条  培训经费管理

各股室召开培训严格按照《德化县统计局培训费管理办法》规定执行。

(一)各股室组织召开的各类培训,须列入本年度培训计划内,因工作需要确需临时增加培训的,报分管领导审签,再经局长审批后方可实施。凡未列入年度培训计划、超标准、超范围开支的和结算方式不按规定的培训经费不予报销。

(二)培训召开前承办股室须凭培训通知填写《培训费预算审批单》,经会计审核、分管领导审签,报局长审批后方可实施。

(三)培训费实行综合定额标准,分项核定、总额控制。

培训费综合定额标准如下:

单位:元/人天

住宿费

伙食费

场地费

和讲课费

资料费、交通费

和其他费用

合计

140

100

80

40

360

15天以内的培训按照综合定额标准控制;超过15天的培训,超过天数按照综合定额标准的80%控制;超过30天的培训,超过天数按综合定额标准的70%控制。上述天数含报到和离开时间,报到和离开时间合计不得超过1天。

(四)报销培训费时,承办股室应填写《培训费结算汇总单》、培训通知、实际参训人员签到表、《培训费预算审批单》、正式发票、原始明细单据、电子结算单等凭证,办理报销手续。

第十五条 公务接待经费管理

因工作需要公务接待的,应严格按照《德化县统计局公务接待管理办法》执行,由人秘法规股统一安排。

(一)公务接待要“先审批,后接待”,按时结算。接待前须填写《公务接待审批单》,经财务人员审核,报分管领导审签后,再报局长审批后实施。

(二)公务接待的结算方式。在报销公务接待费时,应附派出单位公函和《公务接待审批单》、正式发票及必要的结算清单等。凡用餐超标准、陪餐人数超规定等超出审批标准以及列支烟、酒、土特产的接待费,一律不予报销。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,不得以现金方式支付。

第十六条 公务用车经费管理

按照《德化县公务用车制度改革实施方案》《德化县党政机关公务用车使用管理实施细则》等规定,对超出保障区域的公务活动一律使用公务用车综合服务平台派车,具体费用由平台根据《德化县公务用车服务协议》开具发票按规定办理报销。

第十七条 物资采购经费和财产管理

(一)属政府集中采购项目的货物采购,经固定资产管理人员商财务人员意见,经局长办公会议研究决定,局长审批后,上报县财政局批复后,由固定资产管理人员实施政府采购。集中采购应严格按《中央单位政府采购管理实施办法》执行,按“两先两后”,即先编制政府采购预算,后编制政府采购计划;先报政府采购计划,后实施政府采购。未列入政府采购预算和未编制政府采购计划的不得实施政府采购。

(二)对不属于政府集中采购目录范围的货物,由主办股室报请分管领导同意,再提请局长办公会议研究决定、局长审定后,由主办股室商人秘法规股比选多家供货单位报价组织实施,人秘法规股负责与供货单位签订购货合同。若采购金额达到招投标标准的,由主办股室商人秘法规股意见提出申请,经局长办公会议研究决定、局长审定后,由人秘法规股按规定程序进行公开招投标。具体组织实施按德化财政局物资采购管理办法执行,不得违反商务采购管理规定将采购金额化整为零。

(三)以上物资采购属固定资产管理范围内的,应严格按照《德化县统计局固定资产管理办法》执行。固定资产采购应由各股室向固定资产管理人员提出申请,商人秘法规股意见后,由分管领导审签,并提请局长办公会议研究决定,在局长审批后,报德化县财政局审批。不得无预算、超预算采购。

(四)物资采购均须办理验收入库手续,由人秘法规股专人负责保管,实行领用登记。采购人和资产保管人必须分离。资产验收须有财务人员参加,验收后由资产管理人员进行资产登记建卡并建立资产台账,确定资产保管责任人。

(五)根据固定资产处置条件,对闲置、毁坏、淘汰的资产应及时办理固定资产的处置。固定资产的处置,应由固定资产管理人员商人秘法规股意见,提请固定资产处置小组鉴定,并填制《德化县统计局固定资产处置审批(备案)表》,由局长审批后,上报县财政局审批。

(六)人员退休或调离本单位,原则上须先办理资产等移交手续后,再办理退休或调离手续。

(七)财务人员在报销物资采购费用时,依据上述审批文件、合同或协议、正式发票、固定资产验收单、资产购置审批表、资产处置审批表、会议纪要等资料,办理报销核算手续。

第十八条 印刷经费管理

(一)各股室需印刷各种报表、账册、资料、书刊等,必须根据印刷材料的内容、数量,在办理《印刷审批单》后方可实施,未经批准擅自印刷报表资料的,其费用不予报销。

(二)人秘法规股负责印刷品价格的控制、印刷合同的签订及协调工作,主办股室负责印刷的核对、质量与数量的验收、分发。执行印刷采购时应由主办股室商人秘法规股意见后,提请局长办公会议研究决定,经局长审批后,按政府采购相关要求实施采购。

(三)印刷费由人秘法规股办理报销手续。印刷费报销时需附发票、印刷清单、会议纪要、印刷合同及《印刷审批单》,按报销程序办理。

第十九条 建筑、修缮和装饰工程经费管理

(一)单位的工程建设、办公大楼、公共设施等修缮(含零星修缮)、装饰(含改建、扩建)工作,由人秘法规股统一管理。若有大额建筑、修缮和装饰工程经费支出,人秘法规股应事先提出年度修缮、装饰项目计划,经局长办公会议研究决定、局长审批。

(二)工程、修缮、装饰项目根据其性质、规模,属政府集中采购目录内的,严格按《中央预算单位政府集中采购目录及标准》、《德化县政府集中采购目录》执行。不属于政府集中采购目录内的项目,由人秘法规股组织,通过竞争性方式确定施工单位,经局长办公会议研究决定,报局长审批后,由人秘法规股和施工单位签订施工合同后实施。

(三)在工程、修缮、装饰项目实施前,人秘法规股负责编制项目预算;在项目完工后,及时编报竣工财务决算。属于固定资产的,应及时进行资产登记。

(四)财务人员在审核工程、修缮、装饰费用时,要按相关规定,依据合同或协议、正式发票、竣工财务决算文件、资产登记单等资料,办理报销手续。

第二十条 委托性统计调查任务经费管理

(一)单位承办地方政府委托的统计调查任务应按项目总收入10-15%的比例提留补偿我局公共资源耗费。

(二)委托性调查项目经费应根据项目性质编制预算,如报表资料印刷费、数据处理费、交通费、邮电费、办公用品购置费、统计调查用品费、外部协助单位统计调查补助费等。项目预算编制,应经局长办公会议研究决定,报局长审批后实施。

(三)外部协助单位统计调查补助费必须通过转账方式支出。

第二十一条  会计档案管理

(一)单位的会计档案管理工作应严格按照《德化县统计局会计档案管理办法》执行,由人秘法规股统一管理。

(二)会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料,包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。

(三)单位会计人员应按照归档范围和归档要求,负责定期将应当归档的会计资料整理立卷,编制会计档案保管清册,并严格按照相关制度利用利用会计档案,在进行会计档案查阅、复制、借出时履行登记手续,严禁篡改和损坏。

(四)会计档案的保管期限依据《财政总预算、行政单位、事业单位和税收会计档案保管期限表》执行。

(五)移交会计档案的人员,应当编制会计档案移交清册,并按照国家档案管理的有关规定办理移交手续。

第二十二条  本制度由德化县统计局人秘法规股负责解释。

第二十三条  本制度自印发之日起执行。以前文件中有与本制度不符的,以本制度为准。

 

 

 

 

 

 

德化县统计局公务接待管理办法

 

第一条  为深入贯彻落实中央八项规定,规范统计局公务接待活动,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔201322号)和《德化县党政机关国内公务接待管理规定》(德委办〔201569号),结合我局工作实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于我局的国内公务接待行为。包括接待来访、出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导工作等公务接待任务。

第三条  公务接待工作应当坚持统筹安排、有利公务、严格标准、厉行节约、务实高效、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第四条  人秘法规股负责我局公务接待工作的协调和管理。财务人员负责公务接待经费管理,对开支和使用情况进行审核。支部纪律委员负责对公务接待活动的监督检查和违规违纪行为的查处。相关股室按规定分工协助办理。

第五条  国家统计局领导、各省、市统计系统领导、各级地方政府领导等来我局的公务活动,由人秘法规股负责联系安排接待,有关股室配合。

第六条  公务接待工作需按程序经过事前审批,由人秘法规股填写《公务接待审批单》,报局长审批后依照规定做好接待工作。来宾住宿按照其职务规定标准安排宾馆和房间,住宿费用自理。

第七条  报销接待费时,需提供公务接待审批单、公务接待清单、报销凭证粘贴单(发票等)、接待公函。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行,不得以现金方式支付。

第八条  接待规定:

(一)严格公务接待审批,控制公务接待范围,压减不必要的公务接待活动。不组织一般性学习交流、考察调研,不组织与公务无关的活动,不得以各种名义变相旅游。不超规格、超标准接待,不得组织或参加到营业性娱乐、健身场所等活动,不得以各种方式赠送或收受礼金、有价证券、支付凭证、纪念品和土特产品等。

(二)不得在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,不得以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支,不得向其他单位、企业、个人转嫁接待费用,不得借公务接待名义列支其他支出,不得用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。

(三)公务接待一般不安排宴请,只安排工作餐。餐费标准由人秘法规股根据公务接待酒店和物价涨幅情况适时调整,餐桌上不得安排香烟和高档酒水,不摆鲜花,不得提供鱼翅、燕窝和用野生保护动物等制作的菜肴,科学合理安排饭菜数量,安排本地食材为主的地方特色菜,原则上安排四菜一汤二主食。接待人数较多时,有条件的要安排自助餐,不得安排在私人会所、高消费餐饮场所。

(四)公务接待要严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象的三分之一。

第九条  监督检查:

(一)财务人员要根据德化县党政机关国内公务接待管理规定要求,将公务接待费用全部纳入预算管理,单独列示,加强对公务接待经费开支和使用情况的审核。

(二)人秘法规股应当按年度组织公开我局公务接待制度制定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。

第十条  本办法由德化县统计局人秘法规股负责解释。

第十一条  本办法自发布之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德化县统计局印章管理办法

 

第一条  为了加强和规范我局印章管理,维护印章的权威性和严肃性,确保印章安全使用和管理,结合我局实际,特制定本办法。

第二条  本办法所指印章包括我局行政印章(德化县统计局、德化县统计普查中心)、党支部印章(中共德化县统计局支部委员会)、工会印章(德化县统计局工会委员会)及财务印章(单位财务专用章、单位法定代表人章、银行预留印章、会计专用章)等4种。

第三条  印章使用范围为以本局名义印发的各类公文;本局与其他部门联合印发的各类公文;以本局名义颁发的奖状、证书、贺信、贺电及介绍信等;本局业务股室的月、季、年度调查资料和人事财务报表;本局财务结算票据资料、支部党建文件材料及工会文件材料;其他特殊情况需要用印时,须请示局领导,批准后方可用印。

第四条  印章的管理、使用

1.本局行政印章由人秘法规股专人负责管理,党支部印章由分管党建的局领导负责管理,工会印章由工会主席负责管理,财务印章根据工作需要,由局指定专人负责管理。

2.用印前,印章管理人员要审核手续是否完备,材料是否齐全,对不符合要求的,待手续完备后方可用印。如有特殊情况或涉及重要工作的印章要进行用印登记,应记录用印日期、内容、批准人和经办人。

3.使用印章必须在保管印章的室内进行,不得将印章带出室外使用,盖印必须由经管人办理,不得由其他人员代办。

4.用印文件要符合公文格式规定,文体规范、字迹清晰、格式工整。盖印必须端正、清晰、讲究质量。印章使用完毕,要随时锁入柜内,不得在办公桌上存放。

第五条  加盖本局印章的公文、证件、证书、奖状、介绍信以及其他文字材料,应分别留存底稿、影印件、存根、样本等,由相关档案管理人员归档。

第六条  印章的刻制应依据正式文件或领导批示,由专人负责到指定机构刻制,制成后交印章管理人员。

第七条  印章因年久损伤或更改名称,需要更换印章时,经主要领导批准后,承办人员负责及时刻制,启用新印章时应将旧印章销毁或封存并函告有关单位和部门。旧印章销毁时,应有两人以上监销。

第八条  本办法从印发之日起执行,由德化县统计局人秘法规股负责解释。

 

 

 

 

 

 

德化县统计局会议管理制度

 

为了认真落实县委、县政府及上级有关部门的重要决策,切实提高机关工作质量和效率,实现机关管理的程序化、规范化,结合统计工作实际,制定本制度。

一、会议形式

县统计局实行局务会议、局长办公会议、专题会议、全体工作人员会议。

二、会议组成及主要任务

1.局务会议。由局长召集并主持,参会人员为局领导班子成员。局务会议原则上每月召开一次,会议的主要任务是:传达省市或县委、县政府的重要决定、指示;决定和部署本局的重要工作;讨论和研究本局人事和岗位调整;讨论和研究本局制定的规范性文件等事项。

2.局长办公会议。由局长召集并主持,局长不能出席会议时,可委托副局长召集并主持,局领班班子成员、各股室负责人参加。局长办公会议根据需要不定期召开,会议的主要任务是:讨论决定统计系统业务工作的思路和规划,研究确定各项业务工作的阶段目标;听取各位局领导近期工作汇报,以及各业务股室的重要工作汇报,检查各项业务工作的完成情况;讨论其他应由局长办公会议决定的事项。

3.专题会议。由副局长或其他班子成员征得局长同意后,按照分工分别或共同召开,参会人员由会议召集人确定。会议的主要任务是就某项具体工作进行协调、沟通、安排和落实。会议根据需要不定期召开。

4.全体工作人员会议。由局长召集和主持,局长不能出席会议时,可委托副局长召集并主持。参会人员为全局干部职工,会议的主要任务是:传达贯彻上级有关文件精神;通报全局工作、学习情况;决定和安排全局有关工作。

三、会议要求

1.各股室需要提请由局务会研究讨论的事项,经分管局长审定,并报局长同意后,送交局人秘法规股,由人秘法规股根据轻重缓急统一安排。

2.局人秘法规股应将会议召开时间及内容提前通知各参会对象,各参会对象对会议研究讨论的议题,应提前进行认真准备。汇报讨论过程中应做到文字简明扼要、内容重点突出,不超过规定的时间。

3.参加会议的人员要按照会议通知要求,提前10分钟进入会场并自觉关闭手机或静音状态,确保会议正常召开。会议期间,不准随意走动、中途离开、查看手机、低声交谈,保持良好的会场秩序。因故不能参加会议的,应在会前向召集会议的局领导请假。

四、本制度自发布之日起施行。

 

 

 

德化县统计局学习培训制度

 

为加强全体工作人员的政治理论和业务学习,提高全体工作人员的自身综合素质,特制订本制度。

一、实行集中学习和个人自学相结合,政治理论和业务学习相结合的方式。每周集中学习半天(一般定在周一下午),主要传达学习上级重要文件、领导讲话和有关重要会议精神以及与业务有关的政策、法规等。其它时间由股室组织学习或个人自学。

二、集中学习由局长或副局长召集,学习内容由局人秘法规股和局党支部逐月安排,一般包括政治理论和业务学习等方面。

三、本局全体工作人员年初要制定出当年度的学习计划,根据各自工作职责,自觉学习统计业务知识,不断提高业务工作能力。

四、全体工作人员在参加政治和业务学习时要认真做好学习笔记。

五、实行学习考勤制度,学习时间非特殊情况不得缺席。

六、局领导要做学习的表率,密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。全体工作人员应按照局里的统一安排参加各级各有关部门举办的更新知识和业务知识等培训,学习经济、科技、法律和现代管理等方面知识,完成培训任务,达到岗位培训要求。

七、鼓励和要求全体工作人员参加各种形式的学历教育,按有关规定给予报销学习费用。

八、本制度自发文之日起施行。

德化县统计局办公用品管理制度

 

为加强局机关办公用品的规范管理,特制定如下制度:

一、日常办公用品由局人秘法规股根据工作需要,填写办公用品购买审批单,经局主要领导审批后,统一购买,统一管理,各股室按工作需要向人秘法规股领取。日常办公用品包括:稿纸、笔记本、信封、墨水、邮票、文件夹、回形针、订书机、订书钉、胶水、笔、小刀等办公室日常必需用品。

二、各股室所需其他办公用品(如:U盘、计算器、电话机等较大件办公用品),由所需股室填写办公用品购买审批单,交局人秘法规股统一送局主要领导审批后,由局人秘法规股统一购买。

三、全局干部职工应妥善保管好单位所购买,由个人使用的办公用品。调离本单位时,应将U盘、计算器等办公用品移交给局人秘法规股,并办理办公用品移交手续。如遗失或损坏的,使用人应书面说明原因,由局人秘法规股向局主要领导汇报。

四、维修办公设备、器材等,由使用人说明损耗情况,填写维修申报表,经局主要领导同意后,由局人秘法规股负责办理。

五、复印纸、碳粉等耗材,由局人秘法规股根据工作需要统一购买,并实行领用登记制度,严格管理使用。领用人须填写《办公耗材及办公用品领用登记表》,方可领取。

六、为提倡厉行节约,今后凡是打印文件等资料,都要双面打印,杜绝随意浪费纸张的行为。

七、此项工作人秘法规股每半年汇总一次,向局主要领导汇报。

八、本制度自发文之日起施行。

德化县统计局计算机设备使用和管理制度

 

第一条 为切实加强局机关计算机设备使用和管理,提高机关办公和服务效率,特制订本制度。本制度适用于局各股室和普查中心。

第二条 计算机设备包括台式计算机、笔记本电脑、服务器、打印机、传真机、一体机、扫描仪等设备。

第三条 人秘法规股负责计算机设备的采购。采购事项由局机关各股室提出申请,经局领导审批同意后,由人秘法规股按政府采购规定统一办理。

第四条 计算机设备纳入机关固定资产管理。人秘法规股按国有资产管理相关规定建立计算机设备台帐,负责日常管理和维护,并定期对各股室计算机设备使用情况进行检查,确保账实相符。

第五条 局机关各股室负责计算机设备的使用管理。计算机设备的拆卸、检修和更换,须报局人秘法规股统一安排办理,不得擅自委托他人处理。因非正常使用、保管不善、自行拆装或维修造成设备损毁或遗失的,使用人应按购买价格赔偿。

第六条 计算机设备严重损坏需报废处理的,由使用股室提出申请,经人秘法规股核查并提出处理意见,报局领导审批同意后,按固定资产报废程序处理并做好资产核销。报废的涉密计算机,按规定交县保密部门指定单位销毁。

第七条 非涉密台式计算机、笔记本电脑、移动存储介质等终端设备不得用于存储、处理和交换涉密信息和内部敏感信息,不得与涉密计算机连接。

第八条 严禁涉密计算机与互联网连接。严禁存储有涉密信息的软盘、光盘、U盘和移动硬盘等移动介质在连接互联网的计算机上使用。

第九条 本制度自发文之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德化县统计局值班应急制度

 

为确保局机关在法定节假日期间工作正常开展,安全保卫工作落到实处,结合我局实际,特制定值班制度。

一、人秘法规股要根据县委办、政府办通知的法定节假日公休时间,提前安排好值班人员,并将值班表报送“两办”和局领导,发至各股室。

二、值班期间,带班领导全面负责处理日常工作事宜,值班人员要服从带班领导安排。全体值班人员如需调整值班时间,原则上自行调整并报带班领导同意,因特殊原因不能按时值班时,由人秘法规股统一调整。

三、值班人员均应严格按照值班安排表的时间和要求到岗值班,要认真负责,做好值班记录,不得擅自离岗。

四、值班人员要认真接收文函电话,对上级领导批示,下级请示报告,及时报告带班领导或转达相关人员办理。遇到重大、特大事件应及时向单位主要领导及“两办”汇报。

五、值班期间,全体人员保持通讯畅通,遇事随叫随到。

六、如遇特殊情况须安排人员值班,局人秘法规股要按照“两办”通知要求及时办理。

七、本制度自发文之日起施行。

 

 

德化县统计局信息报送工作管理办法

 

为加强我局统计信息工作,推动我局统计信息工作规范化、制度化,提高统计信息质量,更好地为科学决策和指导工作服务,特制定本办法。

第一条  统计信息报送内容主要包括以下几类:

各类预警监测、运行报告、调研分析、经济信息、统计信息、信息专报。

第二条  各专业要加强服务意识,提高服务水平。

要加强前瞻性、预测性分析,努力为各级党委、政府科学决策服务、为社会、企业、公众提供有价值的统计产品。

第三条  统计信息要符合下列要求:

各专业要增强质量意识,保证统计信息质量。

(一)保证统计信息的合法性。信息撰写采编的数据要真实可靠、渠道合法、依法调查。

(二)保证统计信息的真实性。各专业负责同志必须深入基层调查,准确掌握第一手资料,严禁虚假信息,严禁直接摘编新闻网站、报刊杂志等载体刊登的统计分析、信息。

(三)把握好统计的政府定位。信息工作要把握大局,把握宏观要求,要站在党委、政府的中心工作大局高度,站在事关社会稳定大局的高度看待问题,把握问题,要增强政治敏锐性。

第四条  统计信息报送和签发制度。

规范报送程序,强化责任意识。各专业所撰写的统计信息要先填写统计信息报送审签单,送分管领导初审,经局长审核签发后,方可报送。

第五条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德化县统计局公文审批制度

 

根据《党政机关公文处理工作条例》有关规定,结合本局实际,特制定本制度。

一、机关公文必须符合《党政机关公文处理工作条例》的规定,在拟制公文时,必须注意文种、公文格式和行文规定。

二、公文办理中应加强协调,如涉及其他部门职权范围内的事项,应主动协商,取得一致意见后行文;如有分歧,应提出处理建议报上级机关协调或裁定。如涉及本局其他股室的,主办股室应主动协商,协办股室积极配合,取得一致意见后行文;如有分歧,由主办股室汇总建议意见,呈报局领导裁定。

三、各股室按局领导分工报批公文,最后由局长签发,在局长外出时,由局长委托主持工作的副局长签发。报送上级部门的公文,除县领导交办事项和必须直接报送的绝密事项外,一般不直接向上级部门领导个人报送公文。

四、审批文件时,对有具体请求事项的,主批人应明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人签名视为同意;无请示事项的,签名表示已阅知。

五、本制度自发文之日起施行。

 

 

 

德化县统计干部“十要十不要”行为规范

 

一、要坚定理想信念,不要有损形象;

二、要不断学习进取,不要固步自封;

三、要坚持依法统计,不要失去规矩;

四、要讲求数据质量,不要数出无据;

五、要提倡务实高效,不要小事即满;

六、要增强服务意识,不要敷衍塞责;

七、要注意团结协作,不要扯皮推诿;

八、要严守职业道德,不要玩忽职守;

九、要遵守社会公德,不要粗俗傲慢;

十、要保持清正廉洁,不要以权谋私。