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公开方式:
主动公开
信息类别:
工作动态
发布机构:
党政办公室
发布时间:
2017-05-22
索引号:
QZ11901-1000-2017-00018 
备注/文号:
德龙政[2017]45号 
关于印发龙浔镇2017年农产品质量安全监管工作方案的通知
 

 

 

 

 

 

 

 

 

德龙政〔201745

 

 

龙浔镇人民政府关于印发龙浔镇

2017年农产品质量安全监管工作方案的通知

 

各村委会、社区居委会:

现将《龙浔镇2017年农产品质量安全监管工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

龙浔镇人民政府

                       2017517

 

龙浔镇2017年农产品质量安全监管工作方案

 

为贯彻落实省市县农村工作暨扶贫工作会议精神、《福建省农业厅办公室关于印发2017农产品质量安全工作要点的通知》(闽农厅办〔201711)和农产品质量安全“1213行动计划”的部署和要求,进一步强化我镇农产品质量安全监管能力,构建农产品质量安全全程监管长效机制,提升农产品质量安全水平,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农产品质量安全的决策部署,以绿色发展为引领,紧紧围绕农业供给侧结构性改革这条主线,按照“四个最严”要求,坚持“产出来”“管出来”两手抓,加快实施农产品质量安全“1213行动计划”,深入开展国家和省级农产品质量安全安全县创建,创新体制机制,强化生产过程管理,树立标准化和监管示范典型;继续健全完善监管和检测体系,构建覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,全面提升我镇农产品质量安全监管能力和水平。

二、工作目标

以全面落实省市县农业主管部门和县委、县政府对农产品质量安全监管工作的要求,以努力提高农产品质量安全水平为目标,以确保不发生重大农产品质量安全事件为底线,以农产品质量安全工作考核评优为抓手,建立健全监管工作网络和检测体系,加强农业标准化建设,做好农产品质量安全日常监管和专项整治工作,推进监管信息化工程。全年计划新增“三品”1个,全镇监管机构考核合格率不低于80%,蔬菜总体合格率稳定在98%以上,畜产品、水产品抽检合格率在99%以上。

三、工作措施

()努力健全监管体系建设。一是加强监管机构建设。在已有机构、人员、设备的基础上,推进镇监管队伍专职化(2人以上),强化村级协管制度化[每村(社区)配齐1 人以上协管员],切实履行农产品质量监管职责,保证辖区内农产品质量安全。加强考核评优,推动监管工作开展,确保全镇监管机构考核合格率在80%以上,优秀等级50%以上。二是做好专业培训、例行监测和监督抽检工作,全面开展农产品质量速测工作,完成蔬菜农残速测服务的目标任务。

()大力推进农业标准化生产。坚持绿色发展理念,严格落实农产品产地环境监测制度,积极推行统防统治、绿色防控、配方施肥、健康养殖和高效低毒农兽药使用,加大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产标准化健康养殖示范场建设力度。一是加强农产品(水产品)质量安全示范基地建设。已建基地加强管理,融入园艺标准园、生态健康养殖场等农业项目建设中,严格按照标准生产,严格遵守安全间隔期、休药期等的规定。争创农产品质量安全示范村1个。支持新型农业生产经营主体开展规模化标准化生产示范,带动我镇农户走上绿色安全生产轨道。二是加快农产品品牌培育,大力发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品,支持新型农业生产经营主体申请“三品一标”认证,不断提高“三品一标”的总量规模和质量水平,努力完成已定的目标任务,强化证后抽检监督和标志使用管理,力争1个农产品评为省级或市级名牌,提高“三品一标”品牌影响力、公信力和市场占有率。

()深入配合协作实施专项整治和“检打联动”。坚持问题导向,围绕解决农产品生产过程中农药兽药残留、违禁药品使用、非法添加等重点隐患和突出问题,积极配合上级相关部门深入开展农产品(水产品)质量安全专项整治和治理“餐桌污染”行动,重点突出高毒限用农药违规使用和禁用农药隐性添加、禁用兽用抗菌药、“瘦肉精”、生鲜乳、牲畜屠宰(非法收购屠宰病死生畜、私屠滥宰、注水等行为)、农资打假、茶叶农残超标和豆芽生产等八个专项整治行动。全面加强日常巡查、重点抽查、质量抽检,指导生产经营主体合理用药,督促落实禁限用规定(间隔期、休药期)等制度,着力解决农兽药残留超标问题。加大对高风险农产品监督抽查,加强农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监测和执法监管,将农产品和农业投入品质量安全作为农业综合执法重点,实施检测和执法联动。协作落实农业行政处罚案件信息公开制度,集中力量协办一批大案要案。

()严格落实快检预警制度。做好农产品质量监测溯源和执法查处,坚持月检月报制度,对全镇果蔬重点生产基地,全年快检样品不少于300个,发现不合格样品严格依法处置,严防流入市场。全面落实“两检合一”“检打联动”机制,突出重点区域、重点产业、重点品种加大监督抽查力度,发现不合格严格追踪溯源、严肃责任倒查,始终保持严管重打态势,打击违法、违规行为。

()着力提升监管信息化水平。一是加强农产品、水产品质量安全可追溯体系建设,引导符合要求的生产主体做好开展可追溯体系项目申报,把市级以上农业产业化龙头企业、省级农民合作社规范社全部纳入平台管理。大力推进重点生产经营主体落实备案管理、生产记录和诚信档案制度,进一步扩大平台追溯管理范围,将具有一定规模、品牌和包装销售的茶叶企业和“三品一标”农产品生产主体全部纳入平台管理,提高我镇农产品质量安全追溯管理工作。二是做好可追溯体系建设监管平台的数字录入,积极引导生产经营者对农产品进行包装、粘贴追溯码标识销售,逐步做到进入批发市场、大型超市的农产品质量即时可查、远程追溯、责任可究,实现放心消费。三是加强农资监管信息平台建设。推动符合平台监管的农药兽药生产经营企业全部纳入平台管理,并进一步拓展平台应用,将肥料纳入平台监管,开展平台线上巡查,实施农药、兽药、肥料全程动态监管。

()全面加强农业投入品监管。一是加强日常监管。组织开展农业投入品市场大检查,落实定期巡查和监管制度,加强对生产基地和重点农业企业和农民专业合作组织日常质量考核,建立完善的考评机制,加强农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理,落实农业投入品生产经营诚信档案及购销台账规定,严格实行高毒农药定点经营、一瓶一码、实名购买、终身追溯制度,全面落实严管严控措施。严格实施兽药良好生产经营规范,强化养殖环节自配饲料监管。加强农业投入品使用技术指导,全面推进放心农资连锁经营和配送,畅通经营主渠道。开展农业投入品质量常态化监测,对镇域内主要生产基地、交易市场的投入品实施定期监督抽查,增加抽检频次,提高抽检精准度,严厉打击农业投入品生产环节非法添加行为,及时举报取缔无证无照农业投入品生产企业。二是建立监管长效机制。要通过承诺书、保证书等形式,落实农产品生产经营者为质量安全第一责任人的责任;建立质量问题约谈制度,强化生产经营者质量安全意识;建立质量安全事件应急管理机制。三是加强舆情监察,做好突发事件应对工作。四是强化水产品质量安全监管,确保水产品质量安全,推行水产养殖水质标准,认真落实生产记录和用药记录制度。

    ()扎实开展农产品质量安全创建活动。加强组织保障,落实属地责任,加大政策扶持,实施全程监管,健全制度机制,强化农业投入品监管、产地管理、生产控制、质量追溯、准出准入、检验检测等方面的改革创新,总结宣传创建成效以及典型经验,引领带动村级强化农产品质量安全工作,推动农产品质量安全工作水平整体提升。

 ()切实加大宣传培训力度。一是加强宣传引导,掌握工作主动。制定辖区主导农产品生产操作规程,编印发放标准化技术规范,结合《农产品质量安全法》《食品安全法》等法律法规宣传,组织开展农产品标准化生产技术宣传与指导,有效提高生产主体农产品质量安全的法律意识和质量管理水平,宣传各类违法违规行为的危害,强化全社会的质量安全意识,畅通农产品质量安全举报投诉渠道,公开农产品质量和农资打假投诉举报电话,及时受理举报,建立完善举报投诉核查制度,做到实名举报信息件件有落实、条条有回音,营造良好的舆论氛围。二是加大培训力度,提升从业人员素质。加大农业标准化生产技术的培训力度;加大培育镇农产品监管员、协管员并抓好培训。三是加强农产品质量安全关键技术推广,重点推广动植物安全生产以及病虫害有效防控技术。加快农产品质量安全信息化建设,及时为生产者、加工者、经营者和使用者提供相关信息服务。
    四、加强考核督查推动责任落实

一是按照市、县统一部署,健全镇、村(社区)农产品质量监管体系,有力促进属地管理与生产主体质量安全责任的落实。要切实做到镇政府与村委会、村委会与主要农产品生产企业(或合作经济组织)签订农产品质量安全生产承诺书。二是加强工作督查考核。明确日常监管、信息报送、工作档案的管理和规定,做好监管工作,力争使各项工作再上新台阶。定期总结推广农产品质量安全监管工作的成功经验,对各项工作完成好、成绩突出的科站和执法人员给予奖励,对在工作中玩忽职守,因渎职失职出现重大过失,使农产品质量安全出现重大隐患的,对有关责任人依法进行问责。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:县农业局

  龙浔镇党政办公室                          2017年5月17

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