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信息类别:
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发布机构:
德化县旅游事业局
发布时间:
2016-12-22
索引号:
QZ11507-2500-2016-0019 
备注/文号:
德旅〔2016〕82号 
德化县旅游事业局关于印发《德化县旅游行业“七五”法治宣传教育规划(2016-2020年)》的通知

局各股室、各旅游企业:

实施“七五”普法规划是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中会会精神的重要任务,是落实全面依法治国方略、加快法治建设的重要保障,对于推进全县依法治旅具有十分重要的现实意义。各股室、各旅游企业要积极谋划部署,扎实开展工作,确保普法各项任务落到实处。现将《德化县旅游行业“七五”法治宣传教育规划(2016-2020年)》印发你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                                                                德化县旅游事业局

                                                                  2016年12月20日

 

 

抄送:县依法治县办、县司法局。
德化县旅游事业局办公室                                            2016年12月20日印发
    

 

德化县旅游行业“七五”法治宣传教育规划(2016-2020年)

为推进全县旅游行业法治宣传教育,提高法治思维和依法治旅水平,根据《县委宣传部 县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》精神,结合全县旅游工作实际,制定本规划。

一、指导思想 

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照推进国家治理体系和治理能力现代化建设的总体要求,紧扣全县“十三五”经济社会发展的目标任务和法治德化建设的各项要求,大力加强法治宣传教育工作,深入推进依法治理和依法创建活动,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,健全普法宣传联动机制,推动法治宣传工作创新,努力提升旅游行业干部职工和旅游从业人员的法治意识和法治素养,为建设“五个瓷都”营造更加良好的法治环境。 

二、主要目标 

通过实施“七五”法治宣传教育规划,普法机制进一步健全,教育实效进一步增强,依法治旅进一步深化,旅游行业党员党章党规意识进一步增强,旅游从业人员的法治观念和法律素质全面提升,游客文明旅游、依法维权的意识得到增强。

三、主要任务

(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。贯彻落实省、市、县对法治宣传教育作出的新部署,准确把握旅游法治宣传教育的努力方向、重大任务和重要措施,深入学习宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践,使旅游行业干部职工和旅游从业人员了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用,推动法治政府创建活动。

(二)突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。广泛组织开展国家宪法日集中宣传活动,推动宪法家喻户晓、深入人心,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。

(三)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,弘扬宪法精神、树立宪法权威,通过开展多种形式的学习教育,推动宪法家喻户晓,深入人心。大力宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会社、刑法、诉讼法与非诉讼程序法等法律法规,培育法治信仰,引领和规范法治秩序。

(四)深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(五)深入学习宣传旅游法律法规。以《旅游法》、《福建省旅游条例》为重点,组织学习与旅游发展相关的旅游法律法规,针对旅游业尤其是旅游市场秩序存在的突出问题,组织学习宣传与社会主义市场经济特别是与整顿和规范旅游市场秩序相关的法律法规,切实维护旅游市场秩序。着眼提高干部职工法律意识,建立国家工作人员及领导干部学法用法工作制度,组织开展旅游法律法规培训,加强对《旅游法》、《福建省旅游条例》、《旅行社管理条例》等法律法规的学习,推进依法治旅实践。对于实践中发现的新情况、新问题,要及时协调解决,维护法律的权威。

(六)深入推进旅游法治文化建设。坚持宣传旅游法律知识与弘扬社会主义法治精神相结合,积极促进社会主义法治文化建设。以维护社会和谐安全,促进社会公平为目标,结合全域旅游示范县,大力开展旅游法治宣传教育进企业。结合“3·15”消费者权益保障日、“5·19”全国旅游日、“12·4”全国法治宣传日等时机,深入推进面向社会的旅游法治宣传教育,引导广大人民群众学法律、讲权利、尽义务、明责任。将法治宣传教育融入旅游市场秩序整治、旅游团前提示、旅游投诉、旅游购物等热点领域,提高游客文明旅游、依法维权的意识。

四、普法对象、学习内容和要求

(一)普法对象

全县旅游行业干部职工、旅游从业人员。

(二)普法内容

1、宪法及《旅游法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《安全生产法》、《消费者权益保障法》等法律。

2、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

3、《旅行社管理条例》、《福建省旅游条例》等行政法规和地方性法规。

(三)普法要求

1、坚持领导干部带头学法用学。坚持和完善集体学法制度、法律知识培训考核制度、重大决策前的法律咨询制度、规范性文件的前置审查制度,把学习和掌握法律知识的情况作为考核领导班子和干部的重要内容。

2、加强对旅游行业干部职工的法律培训。采取集中培训与自学相结合的方式,围绕相关内容开展学习培训,推动干部职工学习法律法规,提高法律意识和法治思维。

3、建立健全法律知识培训、考核制度。按照层层培训,分级负责的普法管理原则,开展普法工作。充分利用“无纸化学法”网络,将公务员学法、用法纳入国家公务员培训的重要指标。将旅游相关法律法规纳入干部职工培训内容,不断提高培训实效。

五、实施步骤 

“七五”普法规划从2016 年开始实施,到2020 年底结束。分三个阶段: 

(一) 宣传发动(2016年12月底前完成)。广泛宣传“七五”法治宣传教育规划内容,分层次广泛进行发动,营造贯彻落实“七五”法治宣传教育规划的良好舆论氛围。

(二) 组织实施(2017年1月至2020年6月完成)。 按照“七五”法治宣传教育规划确定的目标任务,完善制度措施,创新方式方法,确定年度工作计划,狠抓规划实施。2018年上半年,组织开展自下而上的“七五”法治宣传教育规划实施情况中期检查工作。 

(三) 检查验收阶段( 2020 年7月至12月)。全面总结“七五”普法工作开展情况,做好迎接普法办验收准备。

六、组织领导和保障

(一)加强组织领导。建立健全法治宣传教育工作领导小组,建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入党组的议事日程,做到有部署,有检查,保障规划的落实。在行管股设立法治宣传教育工作领导小组办公室,负责法治宣传教育工作的组织、规划、协调、指导、检查、监督和日常管理工作,确保相关工作有力有序有效推进。

(二)健全普法工作责任制。认真贯彻落实《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》,按照“谁主管谁负责”的原则落实主体责任,实行“谁执法谁普法”的普法责任制。建立健全权力清单、责任清单和行政执法公示制度,严格普法责任。

(三)加强普法队伍建设。加强法制宣传教育队伍建设,有计划地组织开展各旅游企业法制宣传员和法制宣传联络员的学习培训活动,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。

(四)落实法治宣传教育经费保障。把法治宣传教育经费列入专项预算,专款专用,逐步加大对法治宣传教育经费的投入,提高资金效率。