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主动公开
信息类别:
法规规章和规范
发布机构:
德化县人民政府办公室
发布时间:
2014-12-17
索引号:
QZ11101-0200-2014-00131 
备注/文号:
德政办〔2014〕189号 
德化县人民政府办公室关于印发德化县关闭实心粘土机砖厂工作方案的通知
 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发〔2005〕33号)、国家发展改革委办公厅《关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知》(发改办环资〔2012〕2313号)和泉州市人民政府办公室《关于印发泉州市实心粘土机砖厂治理整顿工作方案的通知》(泉政办〔2009〕137号)精神,县政府决定对全县范围内实心粘土机砖厂进行关闭。现将《德化县关闭实心粘土机砖厂工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

德化县人民政府办公室

        2014年12月17日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

德化县关闭实心粘土机砖厂工作方案

 

为贯彻落实最严格的耕地保护制度,严格土地管理,切实节约资源,保护环境,发展循环经济,进一步提高资源综合利用水平,促进我县社会经济又好又快发展,根据国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发〔2005〕33号)、国家发展改革委办公厅《关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知》(发改办环资〔2012〕2313号)和泉州市人民政府办公室《关于印发泉州市实心粘土机砖厂治理整顿工作方案的通知》(泉政办〔2009〕137号)文件精神,结合我县实际,制订本方案。

一、指导思想

以《土地管理法》、《环境保护法》、《森林法》、《水土保持法》等法律法规为依据,以保护耕地、保护生态环境、节约能源、发展循环经济为目的,关闭实心粘土机砖厂,禁止生产实心粘土砖,将实心粘土砖退出市场,推广应用新型墙体材料新技术,推动新型墙体材料行业节能降耗。

二、工作目标

根据泉州市人民政府办公室《关于印发泉州市实心粘土机砖厂治理整顿工作方案的通知》(泉政办〔2009〕137号)关于“到2013年实现全市范围内实心粘土机砖厂停产关闭、退出市场”的要求精神,决定于2015年1月31日前关闭全县范围内所有实心粘土机砖厂,禁止生产实心粘土砖,将实心粘土砖退出市场。同时积极引导、扶持新型墙体材料在建设领域内普及应用。

三、组织领导

在县政府的统一领导下,各乡镇人民政府及县住房和城乡规划建设局、行政执法局、公安局、国土资源局、林业局、工商局、国税局、地税局、环保局、水土办、安监局、质监局、供电有限责任公司等部门密切配合,通力合作开展关闭工作。各乡镇人民政府应指定专人负责,定期报告工作进展情况。为了统一组织协调,研究部署关闭工作,指导和督促关闭工作方案的实施,县政府决定由县国土资源局牵头,组织、协调、指导、实施实心粘土机砖厂的关闭工作。

四、工作分工

1.乡镇职责

各乡镇人民政府负责组织实施本辖区范围内的实心粘土机砖厂关闭工作,主要包括:一是对本辖区范围内的实心粘土机砖厂生产情况逐一进行调查摸底;二是对本辖区内生产和经营的实心粘土机砖厂进行关闭查封拆除。

2.部门分工

国土资源部门牵头负责关闭实心粘土机砖厂工作的监督和检查,负责依法查处实心粘土机砖厂用地违法行为。

住房和城乡规划建设部门对办理施工许可或受监工程使用实心粘土砖的建筑企业进行查处,并配合关闭实心粘土机砖厂工作的监督和检查。

行政执法部门负责协助各乡镇人民政府关闭拆除实心粘土机砖厂。

公安部门负责依法查处运输实心粘土砖进入城区的车辆,对关闭工作中相关企业业主、责任人员的违法行为依法查处和追究刑事责任。

林业部门负责实心粘土机砖厂占用林地的植被恢复工作。

森林公安部门负责依法查处实心粘土机砖厂占用林地违法行为。

工商部门负责依法查处无照非法经营行为。

税务部门负责依法查处实心粘土机砖厂偷税漏税违法行为。

环保部门负责依法查处实心粘土机砖厂破坏环境违法行为。

水土部门负责依法查处实心粘土机砖厂水土流失违法行为。

安监、质量技术监督部门分别负责对实心粘土机砖厂关闭工作中各自职责范围内的安全措施进行指导,杜绝安全事故的发生。

电力部门负责切断被关闭取缔的机砖厂电路,停止供电。

五、工作步骤

全县实心粘土机砖厂关闭工作从2014年12月18日开始至2015年1月31日,集中利用一个半月时间,分三个阶段全面进行关闭。

(一)调查摸底阶段(2014年12月18日至12月25日)

各乡镇人民政府要集中时间、集中精力对各自辖区范围内的实心粘土机砖厂生产情况逐一进行调查摸底。

(二)停止供电阶段(2014年12月25日至2015年1月20日)

各乡镇人民政府要根据不同厂家的实际情况,于12月30日前以书面形式通知辖区内的实心粘土机砖厂做好关闭的各项准备工作,明确关闭的具体时间及停止供电的时间期限,并函告县供电有限责任公司停止供电。县供电有限责任公司要根据相关乡镇的函告文件,负责切断被关闭取缔的机砖厂电路,停止供电。

(三)拆除设施阶段(2015年1月20日至2015年1月31日)

各乡镇人民政府负责关闭拆除辖区内实心粘土机砖厂生产设施和有关设备,督促相关企业业主对取土点和拆除厂房及时进行土地复垦、恢复植被,对取土坑进行培土回填,消除安全隐患。

六、工作要求

(一)提高思想认识。各乡镇人民政府、各有关单位要统一思想,增强工作紧迫感,切实搞好环境保护和资源的合理利用,严格按照国家和省、市、县各级有关规定,加大力度,确保关闭工作任务的全面完成,实现社会效益与经济效益协调发展。

(二)加大宣传力度。各乡镇人民政府和县直有关单位要加大对关闭实心粘土机砖厂、禁止生产实心粘土砖的宣传力度,宣传“禁实”对节约能源资源,保护耕地和环境的重要性和紧迫性。提高对新型墙体材料的认识,推动墙体材料革新工作。

(三)加强跟踪督察。各乡镇要分别于2014年12月25日前将调查摸底情况、2015年1月10日前将书面函告情况、2月10日前将关闭情况的书面汇报材料报送县政府督查室和县国土资源局(联系人:县国土资源局监察执法大队周玉来,联系电话:23583632,县政府督查室赖诗军,联系电话:23512031),县政府督查室将联合县国土资源局适时组织对各乡镇关闭情况进行督导、抽查。

(四)强化部门配合。县直有关单位要按照各自的职责分工,精心配合,通力合作,对不履行关闭工作的实心粘土机砖厂开展联合执法,对相关违法行为进行处罚,确保关闭工作如期完成。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 县直有关单位:住房和城乡规划建设局、行政执法局、公安局、国土资源局、林业局、环保局、水土办、安监局,工商局、国税局、地税局、质量技术监督局,供电有限责任公司

 德化县人民政府办公室         2014年12月17日印发