首页 ->
公开方式:
主动公开
信息类别:
规划计划
发布机构:
德化县人民政府办公室
发布时间:
2014-07-10
索引号:
QZ11100-0300-2014-00080 
备注/文号:
德政〔2014〕194号 
德化县人民政府关于印发德化县电子商务产业发展规划(2014-2016年)的通知
 

各乡镇人民政府,县直各单位:

经县第十七届政府第28次常务会议研究通过,现将《德化县电子商务产业发展规划(2014-2016年)》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                       德化县人民政府

                            2014年7月10日


德化县电子商务产业发展规划

(2014-2016年)

 

发展电子商务是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段,是满足和提升消费需求、提高产业和资源的优化程度、转变经济发展方式的重要途径。在2008年金融危机到2011年世界经济整体下滑期间,电子商务逆势上扬,成为推动经济发展的新亮点。2011年以来,我国电子商务保持迅猛发展态势,2013年全国电子商务交易总额已突破10万亿,同比增长21.3%,其中网购零售额为1.85万亿。根据《国家电子商务“十二五”发展规划》制定的发展目标,到2015年我国电子商务交易额将达18万亿元,相当于2011年的3倍。

为促进德化经济结构调整与产业升级,进一步提升我县企业市场竞争力,力争在新一轮经济结构调整中把握先机、先行突破、率先发展,根据《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》、国家发改委、商务部等八部门联合出台的《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》、工信部《国家电子商务“十二五”发展规划》、《商务部“十二五”电子商务发展指导意见》、《福建省“十二五”数字福建专项规划》、《泉州市电子商务发展规划(2013-2015年)》等文件精神,在深入分析国内外电子商务发展趋势和我县电子商务现有发展环境的基础上,编制本规划,规划期为2014至2016年。

一、产业发展现状和存在问题

(一)发展现状

德化是国内互联网与电子商务产业发展较为活跃的县城之一。截止2013年末,我县在淘宝、京东、当当等国内主流电子商务平台开设各类网店2200多家,比2012年增加近400家,90%以上为陶瓷茶具,茶具销售占全国茶具网络市场近80%;全县有阿里巴巴诚信认证企业836家。2013年,全县陶瓷电子商务零售交易额突破8亿元,其中“双十一”当日,全县电子商务销售额2100万元,同比增长400%。

随着国家大力推进两化融合、电子商务与信息消费建设,我县传统企业意识到电子商务的便利和好处,越来越多的企业从自建网站进行产品发布、网上交易,发展到自建平台或利用第三方服务平台开展网商活动,大、中型传统企业电子商务应用能力及综合效益逐年提升。我县冠福、佳美、龙鹏、真泰尔等一批传统制造企业先后开设网络旗舰店,拓展营销渠道。以唐丰、言艺、甲馨、辉跃经典为代表的一批年销售额上千万元的中小型网络淘品牌企业开始涌现。2013年下半年,“德化商城”陶瓷垂直电子商务平台与“憨鼠”分销平台两大行业独立电子商务平台先后顺利上线,填补我县行业独立平台的空白。

近年来,随着我县电子商务应用模式日趋多样化,电子商务服务支撑体系初步建立,服务领域不断拓宽,物流配送、技术研发、信息服务等配套服务业同步发展。EMS、顺丰、申通、圆通等全国快递业骨干企业与我县电子商务企业建立广泛合作关系,为网络零售快速发展提供物流支撑,全县日均快递单量超过2万单。2013年,总建筑面积2万平方米的中国瓷都·德化电子商务创业园顺利建成,目前入驻企业66家,其中配套服务企业12家。

根据阿里研究中心发布的《2013年中国县域电子商务发展指数报告》显示,我县在报告中评选的“2013年中国电子商务发展百佳县”中位居全国第49位、全省第5位、全市第3位。

(二)存在问题

1.电子商务应用普及率不高。全县电子商务产业起步晚,虽有一定基础,但与沿海地区相比还较为滞后。传统企业对电子商务重视不足,电子商务对促进传统企业营销模式创新发展的作用尚未发挥,中小企业电子商务应用覆盖面和专业化水平有待提高。

2.电子商务配套服务能力不强。与电子商务配套的培训服务、金融服务、技术研发、物流配送等保障要素较为薄弱,代运营、培训、信息技术等专业化第三方服务机构尚须提升,电子商务配套服务能力还不强。

3.电子商务专业人才来源不足。据不完全统计,我县目前从事电子商务的人员约10000人,预计到2015年全县电子商务从业人员需求将达到30000人以上,缺口较大,且德化地处山区,中高层专业人才招聘十分困难。

4.电子商务发展环境有待改善。网上产品结构过于单一,低价化、同质化竞争较为严重;侵犯知识产权、恶意抄袭模仿等问题时有发生,电子商务投融资环境有待改善。统计与监测评价工作机制尚未建立,网络信用体系构建和交易市场监管有待增强。

二、指导思想、发展原则和发展目标

(一)指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕国家电子商务示范基地之创建目标,以加快经济发展方式变革、推动城乡电子商务发展为主线,以电子商务融合创新为核心,以深化电子商务应用为重点,以健全电子商务支撑体系为保障,不断优化电子商务资源配置能力,着力将德化打造成为全国最大的陶瓷电子商务交易中心、海峡两岸陶瓷产业电子商务合作试验区,推动德化传统产业加快转型升级、实现跨越发展。

(二)发展原则

1.政府推动与企业主导相结合。充分发挥政府引导、企业主导、市场优化的作用,建立政企良性互动机制。强化政府在产业规划、政策引导、服务企业等方面的作用,充分发挥企业主体的积极性,创建有利于电子商务发展的外部环境。

2.重点推进与协调发展相结合。在重点推进陶瓷电子商务产业发展的基础上,开展电子商务示范工程,努力建设省级电子商务示范园区和国家级电子商务示范基地。积极探索符合我县特色的多层次、多模式的电子商务发展道路,有效促进全方位电子商务应用协调发展。

3.快速发展与规范发展相结合。在加快推进电子商务产业发展的同时,积极探索建立有利于电子商务健康发展的管理体制,加强网络环境下的市场监管,规范在线交易行为,保障信息安全,维护电子商务活动秩序。

4.电子商务与实体经济相结合。加快电子商务与传统产业的深度融合,促进线上线下并举,拓展电子商务在各个领域的应用,促进电子商务全面融入经济社会发展。

(三)发展目标

总体目标:到2015年,电子商务在我县经济社会各个领域的应用水平明显提高,电子商务产业化、规模化、规范化及发展特色进一步凸显;我县电子商务的人才环境、支撑服务、业态创新、产业链整合以及电子商务产业配套政策基本构建形成,电子商务产业链完整,电子商务生态圈良性运行,全县电子商务交易总额达18亿元;到2016年,我县电子商务在带动第一产业、提升第二产业、助力第三产业,推动电子商务普及应用取得突出成效;努力将我县建成海峡两岸最大的陶瓷电子商务交易中心,全县电子商务交易总额突破30亿元,为未来国家创建陶瓷行业电子商务应用示范奠定坚实的实践基础。

具体目标:

1.应用水平不断提升。到2016年末,全县电子商务发展水平显著提高,规模以上企业电子商务应用率达90%以上,培育市级电子商务示范企业5家,年交易额突破1000万元的电子商务企业20家,评选一批县级电子商务示范企业和先进个人。

2.产业集聚不断提高。到2016年末,培育1家交易额超过5000万元或市场占有率超过20%的陶瓷垂直行业电子商务平台;整合建设5个以上电子商务主题楼宇,重点打造中国瓷都·德化电子商务创业园,规划建设中国(德化)陶瓷电子商务产业基地,力争1个园区列入省级电子商务示范园区、1个成功获批国家电子商务示范基地。

3.发展环境不断优化。物流仓储、金融服务、市场规范、软件信息、培训交流等配套政策不断完善,初步建立电子商务行业统计和监管体制。建成1个面积超5000平方米的电子商务仓储中心,引进20家电子商务专业服务机构,搭建德化县电子商务公共服务平台,培养电子商务服务人才3000人,引进50名电子商务高层次人才,吸纳500名高校毕业生从事电子商务工作和创业,整合一批具有市场竞争力的网商队伍。

三、发展重点

(一)大力提升电子商务普及应用水平

1.鼓励龙头企业发展电子商务。充分发挥龙头企业在行业发展中的引领示范作用,鼓励规模陶瓷企业积极构建行业电子商务平台,精心打造一批具有我县特色、德化品牌的电子商务骨干企业。鼓励我县企业依托自身品牌开设电子商务旗舰店,鼓励规模较大的传统生产企业收购、并购知名网络品牌,积极拓展网络销售渠道,全面树立和激发我县企业争创“龙头电商”赶超“品牌电商”的信心与决心。

2.推动中小企业应用电子商务。鼓励中小企业应用第三方电子商务平台,开展在线采购、营销等活动;围绕陶瓷业、旅游业和特色农业,重点推进从产品设计、生产采购、生产加工、支付销售、物流配送及售后服务等生产经营全过程的“扁平化”协同运作,提高中小企业采购、生产及流通经营效率。培育一批年网络销售额超千万的商贸流通企业,扩大B2C电子商务的应用规模。

3.大力发展外贸跨境电子商务。鼓励引导从事外贸业务的传统企业积极利用阿里巴巴出口通、敦煌网、中国制造网等平台开展跨境B2B在线营销;鼓励发展以速卖通、易贝等平台为支撑的外贸电子商务B2C零售业务,全方位开展外贸跨境电子商务业务。加快对接省内外持有跨境支付牌照的企业,服务全县跨境电子商务业务;积极引进和重点培育一批外贸电子商务服务企业,为中小企业开展跨境电子商务提供配套服务,不断提升外贸行业电子商务应用水平。